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邇來天候轉寒，風雪交加，空投不繼，亦系杯水車薪無濟於事。貴部官兵露宿郊野，以樹根充食，士氣沮喪，不僅攜械來歸者日眾，且有倒轉槍頭，殺死反動官長棄暗投明者。先生如再固執己見，壓迫士兵作頑強抵抗，則貴軍內部實行兵諫之革命行為，亦將接踵而起，眾怒難犯，尚望再思之。況徐總撤滁州後已令李劉部竄江邊，蚌埠即將放棄，北上援軍已成絕望，貴部已成南京之犧牲品也明甚！……為蔣介石一人效忠，反人民而死，徒落千古罵名；能勒馬回頭，尚能將功折罪，為人民所寬恕。是非利害，幸速圖之。
淮海戰役第一功臣(下)(10)
同時，其他將士們也紛紛開展以戰場喊話、勸降、釋放俘虜、打宣戰彈、樹宣傳牌、送新年禮物等形式，展開了連續不斷的政治攻勢，以加速國民黨軍的動搖和瓦解。很多縱隊、師、團都成立了&ldo;政治工作指揮所&rdo;和&ldo;投誠人員招待所&rdo;，前者負責具體領導政治攻心，後者負責收容、照顧投誠人員，並從中瞭解敵情，爭取投誠人員、派出打入工作等。為鼓勵更多的國民黨軍來降，華東野戰軍還公佈了對自動攜械來歸者的獎勵標準，闡明瞭對攜械來降者的安排和處理，規定了所攜各種槍械的具體獎勵金額。從12月20日起，陳官莊地區雨雪交加，氣溫驟降，國民黨空軍的空投也因天氣而時斷時續，被包圍的杜聿明集團20餘萬人，每天需要糧食30萬斤，靠空投根本無法解決。在天氣惡劣、空投中斷的情況下，大批士兵凍餓而死。國民黨軍官兵饑寒交迫，把包圍圈內老百姓的門窗甚至棺材板都燒光了，把麥苗、樹皮、馬皮等一切可以吃的東西都吃光了。為了爭奪吃的，他們互相殘殺，甚至活埋傷兵。這時，華東野戰軍又及時對國民黨軍陣地播放《白毛女》、《孟姜女》等悲曲，更使他們大有四面楚歌之感。儘管國民黨軍各級軍官採取各種限制手段，依然有成班、成排甚至成連的官兵越過火線向華東野戰軍部隊投降。華東野戰軍發起總攻以前，被包圍的杜聿明集團已經被斃傷、瓦解10餘萬人，其中整營整連投降者有萬，平均每日達七百餘人。
杜聿明後來承認由於華東野戰軍採取的政治攻勢，瓦解了士氣，並使得國民黨軍內部上下狐疑，惶恐不安。劉峙也在回憶中說，解放軍的內部策反和陣地喊話等政治攻心，等於無形中增加了10萬兵力。粟裕後來也說：&ldo;敵人最後被解決得這樣快，應該歸功於政治攻勢的成功。四天四夜還不到，就殲敵十多萬，平均每天殲敵四五萬人。如果沒有政治攻勢，最後解決敵人不會這樣快，我軍的傷亡一定還要大些。證明攻心為上是正確的&rdo;，&ldo;對饑寒交困中被圍之敵進行瓦解工作，以儘可能地減少我軍的傷亡，以最小的代價來換取總攻的勝利。這對我軍儲存更多的骨幹，使之在渡江南下作戰中發揮作用也有重要意義。&rdo;
經上報中央軍委同意後，粟裕決定發起總攻，於1月2日以代司令員、代政委的名義下達《華野全殲杜聿明集團的命令》，&ldo;統一於一月六日十六時發起戰鬥（如陰雨提前於該日十三時發起戰鬥）&rdo;。
從1月6日16時到1月10日16時止，華東野戰軍全部殲滅了杜聿明集團近20萬人，活捉杜聿明，擊斃邱清泉，只有李彌化裝潛逃。從1948年5月起，華東野戰軍即一直尋殲的&ldo;五大主力&rdo;之一的第五軍也被殲滅在其中。
至此，歷時66天的淮海戰役勝利結束，實現了中央軍委關於在淮海地區殲滅國民黨劉峙這個主要戰略集團的決心。蔣介石在長江以北的精銳部隊被基本上殲滅了，打垮了國民黨政權的支柱，使長江中下游以北廣大地區獲得了解放。
1月9日，粟裕將總攻杜聿明
