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儘管納爾瓦（nerva）採取了許多措施以贏得元老院和羅馬人民的支援，但軍隊中對多米提安（doitian）的支援依然強烈。
多米提安被暗殺後，軍隊曾立即呼籲將其神化。
為安撫近衛軍士兵，納爾瓦罷免了多米提安的暗殺陰謀主謀之一——近衛軍長官提圖斯·佩特羅尼烏斯·塞庫杜斯（tit petroni secund），並任命了前任指揮官卡斯佩裡烏斯·艾利安努斯（casperi aelian）接替他的職務。
同樣，納爾瓦在即位後對近衛軍士兵慷慨發放的捐贈（donativu）原本被認為可以迅速平息因暴力政權更替引發的不滿。
然而，這些措施並未令近衛軍滿意，他們要求處死多米提安的刺客，但遭到納爾瓦的拒絕。
這種不滿最終導致了納爾瓦統治期間最嚴重的一場危機。
儘管多米提安死後權力迅速交接，避免了內戰爆發，但納爾瓦作為皇帝的地位很快顯得過於脆弱，他溫和的性格使其不願果斷行使權力。
他即位後下令停止叛國罪審判，但同時允許元老院繼續起訴告密者。
這一措施導致局勢混亂，各方為自己的利益行事，並藉機報復私人敵人。
正因如此，執政官弗龍託（fronto）曾著名地評論道：“與納爾瓦的無政府狀態相比，多米提安的暴政更為可取。
”公元97年初，由元老克拉蘇斯·弗魯吉·利基尼亞努斯（crass frugi lician）領導的一次陰謀失敗，但納爾瓦再次拒絕處死陰謀者，這也令元老院感到不滿。
形勢因沒有明確的繼承人而進一步惡化，而納爾瓦的高齡和疾病更讓這一問題迫在眉睫。
他沒有親生子嗣，只有一些不適合政治職務的遠親。
繼承人必須從帝國內的總督或將領中挑選出來。
據推測，到公元97年，納爾瓦已在考慮收養敘利亞總督馬庫斯·科爾內利烏斯·尼格里努斯·庫里亞提烏斯·馬泰爾努斯（arc rneli nigr curiati atern）。
然而，這一計劃受到支援邊疆軍隊指揮官圖拉真（trajan）的人的秘密反對。
圖拉真是駐守日耳曼邊疆軍隊的將領，頗受歡迎。
公元97年10月，這種緊張局勢達到高潮。
在卡斯佩裡烏斯·艾利安努斯（casperi aelian）的領導下，近衛軍包圍了皇宮並將納爾瓦扣為人質。
納爾瓦被迫屈服於他們的要求，同意交出多米提安遇刺事件的責任人，甚至發表講話感謝這些叛亂的近衛軍。
提圖斯·佩特羅尼烏斯·塞庫杜斯（tit petroni secund）和多米提安的前內侍帕爾提尼烏斯（partheni）被追捕並處死。
納爾瓦在這次襲擊中未受傷害，但他的權威已蕩然無存。
後來，圖拉真派遣軍官將下令包圍納爾瓦宅邸的近衛軍指揮官處置。
納爾瓦認識到，沒有得到軍隊和人民認可的繼承人，他的地位已不可持續。
不久後，他宣佈收養圖拉真作為繼承人。
此舉實際上標誌著他的讓位。
隨後，圖拉真正式被授予“凱撒”（caesar）頭銜，並在公元98年與納爾瓦共同擔任執政官。
卡西烏斯·狄奧（cassi dio）這樣寫道：
“因此，圖拉真成為凱撒，隨後成為皇帝，儘管納爾瓦還有親屬在世。
然而，納爾瓦並未將家族關係置於國家安全之上，也未因圖拉真是西班牙人而非義大利人或義大利後裔就對他的收養有所猶豫；因為
