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政府運兵，不予襲擊衝突就會停止。這實際上的意思就是，只要**讓蔣軍將自己置於死地後，蔣軍才會停止進攻。對此，周恩來和王若飛立‘即予以駁斥：現在國民黨軍前進的地區，均屬我解放區和收復區，所經過的交通線，亦都在我軍控制之下。因此，今之衝突純系中央軍進攻我軍而引起。要我方停止自衛，撤出華北地區的交通線，將這些地區的重要城市和交通線讓給你們，使你們代替日寇控制我方地盤，然後再與我方談判，這絕對辦不到。
蔣介石並沒有罷休。在26日的商談中，張群等人重彈起要求**軍隊退出交通線的老調，並說什麼，交通必須恢復，這是蔣介石和陳誠的要求。至於鐵路以外，**現已佔領的區域，可暫維持現狀。
**方面深知，蔣介石的“暫維持現狀”
是假，而急於打通交通線才是真的。周恩來堅持不讓步，他提出：“日本軍隊今日在中國境內，尚得保持武器，受命維護交通，而**軍隊倒要退出交通線，按諸情理，寧可謂乎？”
王若飛也提出：“在現在的情況下，解放區問題未得解決，受降區沒有重劃以前，在我們看日本投降後，蔣介石即下令將全國劃分為14個受降區，卻一個不給已有超過百萬兵力的**抗日武裝，太不公平，中國**當然不會答應。所以**中央一直強烈要求重新劃分受降區。只有公正、公平地重劃受降區域，才能消除內戰。**在重慶談判期間，也多次提出過這一要求，但蔣介石方面就是不答應。《雙十協定》第12條對這一問題寫得也很含糊。協定記載：關於受降問題，**方面提出：重劃受降地區，參加受降工作；政府方面表示，在已接受中央命令之後，自可考慮。
這樣的措詞，實際上沒有解決任何問題。
國民黨也根本不給**以參加受降工作的權利。於是，在《雙十協定》之後的商談中，周恩來、王若飛不能不再次提出要求。而國民黨對此除再度拒絕外，根本不願再談。其結果是關於**參加受降問題的商談沒有絲毫進展。
第三個問題是承認解放區。該問題難度較前更大，解決的希望更加渺茫。
還在**等赴重慶會談期間，是否承認解放區或解放區地方政府問題，就是國共雙方爭執的焦點之一。最後討論情況寫進了《雙十協定》，但問題並未解決。《雙十協定》第1O條寫道：“關於解放區地方政府問題，**方面提出，政府應承認解放區各級民選政府的合法地位；政府方面表示：解放區名詞在日本無條件投降以後，應成為過去，全國政令必須統一。”
接下去，就是一大段記述，敘述了**方面就此問題的方案和蔣方的答覆。**先後提出了四種解決方案，但國民黨方面答覆僅一句話：這些方案有礙於中央政令的統一，故不能同意。
談來談去，雙方惟一達成的協議之點，是同意繼續商談下去。
在10月22日的商談中，**曾多次強烈地要求國民黨政府承認解放區的民主政權。
王若飛說：關於解放區問題，我主張現在解放區的村、鄉、縣行政區，各級政府機構人員旨由民選產生，報中央政府和地方政府承認加委。各邊區政府（包括冀、熱、察、魯四省）維持現狀，俟憲政實施後，再行依法改選。
與以前的方案相比，**又作了很大的讓步，暫時放棄了對承認邊區和省一級政府的要求，提出先解決縣以下民選政府的加委。對於此點，原重慶最高階別談判中國民黨方面曾表示可以考慮的，但是，這次商談時，連這一點也收回了允諾，並拒絕了**的方案，由此堵死了就解放區問題進行繼續商談的大門，這是蔣介石的一個陰謀。對此，周恩來和王若飛費盡口舌，據理力爭，但國民黨方面則死不鬆口。後來，周恩�
