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正月十九日，扶蘇第一次坐在了秦王政左手邊下位。
這原本是屬於那個叫做“爭流”的年輕人的位置。
過去的數年之中，他一直就坐在那裡，不聲不響地幫助秦王政處理一些秦國內部最基礎的問題。
雖然他本人一直都並沒有發出過什麼聲音，也沒有與什麼人有太多來往，甚至也沒有表現出什麼太強烈的物質慾望。
但所有人都知道：只要他還坐在那裡，那他就是整個秦國，權勢僅次於秦王政的人！
雖然他的權勢可以說是無根之木、無源之水，但只要秦王政還在，只要他還坐在那裡，那麼他就是可以掌握那種滔天的權勢！
而現在，這種權勢，終究是歸於扶蘇了。
扶蘇坐在並不舒服的坐榻上，左看看，右看看。
這種感覺很新奇，也很每秒。
他拿起筆，翻開一卷竹簡。
那是蜀地一處農會報告天災的章程。
前些年秦舉全國之力，給巴蜀之地修了兩條向外的道路。
巴蜀兩郡的人，對這兩條道路的感情很深，此次的天災其實就是小規模的地動，土龍翻身。
比起十多年前那一次大規模的地動，這一次無論是規模還是災害都遠遠不及。
但地動畢竟是地動，後續引起了一片山坡崩壞，亂石砸下，蜀地的一條外出道路被砸壞。
巴蜀兩地，一共十二個縣一齊上報災情，想要募集人手去把道路修繕一遍。
扶蘇看完這一卷竹簡，又翻開其餘竹簡看了看。
十二個縣都上報了。
一條路而已，這些人如此的大驚小怪？
而且，這些人所要求的，並不是把堵了的路修好，而是要完完整整地把那條舉全國之力，虧損無數錢糧才修好的道路從頭到尾修繕一遍！
那要花多少錢糧？
他皺皺眉，目光不由看向上方。
那是秦王政的位置。
“父王。”扶蘇喚了一聲，將卷宗遞了過去：“這件事情……”
“怎麼？”秦王政低頭看了一眼，大致知道了卷宗上所要求的事情，開口問道：“你覺得他們的要求不妥當？”
扶蘇點點頭：“兒臣確實覺得他們的要求有些過分。”
秦王政臉上表現出一些疑惑：“哪裡過分了？”
“完整地修繕道路需要花費的錢糧太多了，倒不如只修繕修繕被破壞掉了的那一塊兒，可以把錢糧省下來……”
“省下來做什麼？”秦王政面色奇異。
“省下來……”扶蘇卡住了。
對啊，省下來做什麼？
“秦國朝廷的錢糧來於秦人，自然也應該用於秦人。”秦王政意味深長地說：“難道還要截留下來供養什麼莫名其妙的人嗎？”
“那……那要是朝廷沒有錢糧了呢？”
“秦國滅了，朝廷自然也就沒有錢糧了。”秦王政笑了笑：“朝廷的錢糧，是秦人繳納的稅。”
“秦人未死絕，秦國未滅亡，朝廷如何會缺少錢糧？”
扶蘇怔怔。
他不知道自己的父親這是哪裡來的信心。
“那……都像是這樣浪擲，錢糧再多，也會有用完的時候吧？萬一到時候再有事情需要錢糧，朝廷卻一時拿不出來，不是還要加稅？百姓不體諒朝廷難處，不是要出亂子嗎？”
秦王政似笑非笑。
“扶蘇啊，這種不加強權約束，底下便沸反盈天鬧出亂子的想法是你的，還是你的那幾位老師的呢？”
“朝廷裡的糧食是底下的人繳納上來的，用在他們身上，且不說能不能被叫做浪費；錢糧且說會不會用完；朝廷也不說要不
