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確立一項法案並不難，要推翻一項法案就沒有那麼容易了。
不管怎麼說，美國人也得講道理。法案確立下來了，要是不想費神費力的推翻它，那就滿足法案中規定的條件。
受此影響，進藤加一還沒有離開眾議院，美國副總統拜倫就再次上了空軍二號。
給日本鬆綁不是問題，問題是美國也立了法，要給具本鬆綁就得推翻美國的立法，不比推翻日本的立法難多少。
萬事總得商量，摳氣解決不了問題。
拜倫緊急訪問日本只為了一件事情，那就是讓日本當局通融通融，先把第二個師團派過去，美國可以給點“補助”至於鬆綁的事情，還得從長計議。這又不是買件衣服，總不能說要就要吧。
進藤加一也是個明白人，推動立法只是為談判增添礎碼。
在出兵的問題上，進藤加一比誰都明白。如果日本不出兵，除了讓美軍承受更大的傷亡之外，損失最大的還是日本。對兩個國家來說，日本出更大的力氣是雙贏，如果為了鬆綁的事情而鬧得不可開交，那就是雙輸。
大道理雙方都明白，只是在小問題上。雙方都得盤算一番。
日本再派遣一個師團不是問題，如果進行動員，徵召退役軍人，再出動兩到三個師團都沒問題。關鍵有兩個，一是日本缺乏足夠的武器裝備，很難迅速武裝擴充部隊。二是日軍缺乏攻擊能力，需要進攻性武器，不然沒辦法打。
前一個問題早就存在，後一個問題才暴露出來。
第七師在臺島上的作戰行動已經表明，日軍嚴重缺乏進攻手段，即便把第7航空隊派了過去，也只能解決部分問題。拿火力支援來說，第七師的炮兵只佔了三成，主要都是美軍航空兵提供，而日軍沒有合適的攻擊機。
這些問題都需要得到解決，而解決問題需要時間。
同樣的道理，大陸軍隊在戰鬥中暴露出了許多問題。即便幹掉“華盛頓”號、重創“里根”號極大的鼓舞了軍民士氣，可是這種壯士斷臂般的攻擊不可重複，即便能夠重複也收不到同樣的效果。
擊沉“華盛頓”號的妄傳意義，明顯大過軍事意義。
要知道，美國是一個在炮火中建立起來的國家，也是一個從來沒有在戰火中向敵人屈服過的國家。在第二次獨立戰爭中，英軍攻入華盛頓，燒掉了總統官邸重建的時候，美國人用白色石灰將燒得焦黑的總統官邸重新粉刷了一遍，才有了“白宮”這個名字，美國都沒有屈服。
損失一艘航母，美國不但不會退卻，反而會全力撲上來。
這就好比搏鬥中的猛獸，一條小小的傷口不會使其退卻，只會使其更加瘋狂。歷史上，美國也是這麼做的。第一次世界大戰中，德國擊沉了幾艘美國船隻，美國就以德國鼓動墨西哥參戰為由，把幾十萬軍隊派上歐洲戰場，打敗了離勝利只有一步之遙的德**隊。第二次世界大戰中，日本偷襲珍珠港炸沉了幾條戰艦，美國就把上千萬噸的燃燒彈投向日本本土，最後還丟了兩顆原子彈。二十一世紀初，恐怖份子撞倒兩棟大樓，美國硬是把兩個國家投入戰爭，用十多年的血與火徹底改變了數千萬穆斯林的命運，也把整個世界帶上了新的軌道。
要讓美國退卻不是不可能，只是這點教還不夠。
雖然陳必時非常理智的認識到，只有主動退卻、儲存有生力量，才有可能在下一道方向上擋住美日聯軍，但是在某些人看來，這不是退卻，而是逃跑。
美日聯軍忙著策發下一輪進攻的時候，陳必時卻在應付各種各樣的詢問。
一定要說什麼的話，至少前線部隊的官兵獲得了喘息機會。
葉振邦等六名姿降兵在八月二十一日到達了楊梅鎮，見到了僥倖撤下來的甘應明與甄志明等人。任俠
