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蔣瑞元可不管治下百姓的貧富，在他看來人口就是實力，因此他一直是非常反對讓百姓隨便移民的，甚至準備實行嚴格的保甲制，以限制百姓自由遷移。但當塞北軍的使者來到後，他也表示願意接受移民，但是僅限於江西，因為這裡存在著反對他的勢力建立的根據地。當然跟西北軍不同的是蔣瑞元答應移民是有條件的，那就是塞北必須跟他站在一起。
但塞北軍的目的卻不是這樣，趙書禮希望的是，消弭這場浩劫。因此塞北使者向各路諸侯提出了希望各方派代表透過和平談判來解決爭端的意見。以現在塞北軍打出來的名頭，尤其是在這個各方都磨刀霍霍勢均力敵的時候節骨眼上，沒人敢不給面子。
閻錫山本來就不希望跟任何人硬拼，從袁世凱開始他就是一直表示一種對中央的服從態度，當然前提是中央能夠保證他在山西的地位和獨立性。但是蔣瑞元不是袁世凱，他要消滅一切異己。儘管如此閻錫山還是希望保持和平，因此他積極響應談判。
馮玉祥雖然急於報仇，但是其實他手下們是不希望跟中央軍開戰的，他們更希望進攻山西，因為閻錫山軟禁馮玉祥的事情被西北軍上下看做是奇恥大辱，並且已經做好了攻打山西的準備，可沒想到老總一回來，立馬要改弦更張，要掉轉槍頭。這讓一干子西北軍將領心裡著實難以接受，因為是吃過中央軍的苦頭的，並且在馮玉祥不在的時候，他們可是答應了蔣瑞元聯手攻打山西的。但是卻不敢違拗馮玉祥的意思，因為幾乎所有的高階將領都曾因為不對馮玉祥的心思而捱過體罰，據說韓復榘就是因為這樣面子上掛不住才投靠的蔣瑞元。但當塞北派出的使者到西北後，軍中一些高階軍官終於有了一個很好的理由，集體覲見馮玉祥，建議他和平談判解決，馮玉祥即使在獨斷此時也不得不顧慮。尤其是閻錫山表示積極響應談判後，他也只能勉為其難的答應了談判，因為他本來就是打算藉助山西的物質來跟中央對決的，沒有了山西僅憑著貧瘠的西北，即使戰士在英勇，恐怕也是難以獲勝的。
只有蔣瑞元是從心眼裡不願意談判的，但是西北軍和晉軍的聯手，在兵力上已經超過了中央軍，加上兩廣此時又出事了。李宗仁在精衛的幫助下，再次回到了廣西，又扯起了反蔣的大旗。廣東在中央北上後，蔣瑞元又解決了廣東大佬李濟深後，地頭蛇陳濟棠依靠蔣瑞元支援終於把持了大局，手握嫡系的粵軍，又有富庶的廣東省財力支援，儼然一個新崛起的勢力。但是大權在握後，在李宗仁回到廣西反蔣後，他也通電反蔣，同時邀請汪精衛到廣東組成新的中央整府要跟南京抗衡。
南有兩廣反叛北面對手實力強橫的情況下，談判對於蔣瑞元也就變成了一個可以接受的選擇，於是他也答應了，希望借談判先拖住北方，然後集中力量先對付兩廣。
但就當各路勢力都表示同意談判解決事端後，這個談判的地點卻決定不下來，趙書禮本來是邀請大家到北平談判的，北平是一個古都，在地位上完全適合這樣決定中國命運的大談判。但是蔣瑞元以這裡是晉軍的勢力範圍為由拒絕了，他提出在南京談判，畢竟南京是現在的首都。但是閻錫山和馮玉祥等人都拒絕，他們說蔣瑞元有扣押軟禁對手的毛病，李濟深就是例子，當然這也是藉口，去南京又不是非得親自去，派個心腹去就行了，即使被軟禁了，也不會傷筋動骨反而讓對方陷入不利的輿論中。陳濟棠說廣州才最合適，這裡是他利用汪精衛組成的整府首都，當然這個建議每人贊成。塞北代表又建議到歸綏，也沒人響應，看到這種情況趙書禮算是看透了，這幾方根本就沒有誠意，都是迷信武力的貨色，巴不得打一仗呢。
一心制止內戰的趙書禮於是發出強硬表示，自己強烈反對內戰，如果有人不識時務發動內戰的話，那麼塞北軍將加入戰局，懲罰挑起內戰者。他想用自己的宣告讓
