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稱“藍批”。
票擬過的題本會由內閣轉呈皇帝，皇帝以硃批在票擬上勾圈，就算是同意了內閣的意見，然而皇帝一般僅批示重要的幾本，其餘的題本會送去司禮監，由司禮監秉筆太監代批。批完紅的題本就會照發六部，等同於聖意。
皇帝將票擬之權交給內閣，將批紅之權交於司禮監，目的是讓他們相互牽制，自己則始終駕馭全域性。
魏忠賢另一個實權職位是東廠提督，這個名頭比司禮監秉筆還要響亮，他得勢之時，內閣大學士大學士黃立極、施鳳來、張瑞圖在起草聖旨時，必用“朕與廠臣”為口吻，將皇帝與東廠提督並列，這是前所未有的事。
錦衣衛最早為朱元璋所設，前身是“拱衛司”，後改稱“親軍都尉府”，統轄儀鸞司，掌管皇帝儀仗和侍衛。洪武十五年（1382年），裁撤親軍都尉府與儀鸞司，改置錦衣衛。特令其掌管刑獄，賦予巡察緝捕之權，下設鎮撫司，從事偵察、逮捕、審問等活動。
錦衣衛是世界上最早的特務機關，全權聽命於皇帝，獨立於三法司（大理寺，刑部，御使臺）之外，依明太祖所設計，開始可能只是一個臨時機構，只為了監控開國之初的那些功高蓋主的勳臣。
洪武二十年（1387年）朱元璋覺得常設錦衣衛這種法外的特務機關確實不太合適，於是下令焚燬錦衣衛刑具，所押囚犯轉交刑部審理；同時下令內外獄全部歸三法司審理，將錦衣衛廢除。
朱棣在靖難之役中用武力非法推翻了建文帝政權，在南京自行登基，改元永樂，是為明成祖永樂皇帝。有明一代對永樂政權的合法性異議紛起。一方面建文帝未死的流言不時出現，另一方面朝廷中的很多大臣對新政權並不十分支援。而朱棣亦對朝廷大臣多不信任。
朱棣為了監察百官，先是恢復了錦衣衛制度，並由北鎮撫司專門處理詔獄。同時又覺得宮外的錦衣衛使用起來並不是很方便，於是決定建立一個新的機構。在朱棣起兵的過程中，一些宦官和和尚出過很大力（如著名的鄭和、道衍），所以在他心目中，還是覺得宦官比較可靠。
永樂十八年（1420年）十二月，明成祖朱棣一反太祖不許重用宦官的禁令，決定內待為主導，設立一個“東緝事廠”即東廠。
東廠的首領稱為東廠掌印太監也稱廠公或督主，是宦官中僅次於司禮監掌印太監的第二號人物。通常以司禮監秉筆太監中位居第二、第三者擔任，其官銜全稱為“欽差總督東廠官校辦事太監”，簡稱“提督東廠”。
東廠的職能是“訪謀逆妖言大奸惡等，與錦衣衛均權勢”。職能上和錦衣衛有類同之處，但是錦衣衛的首領稱為指揮使（或指揮同知、指揮僉事），一般由皇帝的親信武將擔任，很少由太監擔任。屬於外臣。
而東廠首領是宦官，即內臣。總之東廠與錦衣衛一方是內臣，一方是外臣，皇帝有意讓他們互相牽制，相互監督。
有意思的是東廠入內擺設有大幅岳飛畫像，提醒東廠緹騎辦案毋枉毋縱。
較之錦衣衛，東廠不僅在機構及人員配置上更加精幹合理，而且在偵緝行動上制訂了相當嚴密的制度。
每月初一東廠都要集中佈置當月的偵緝工作，廠役在東廠內抽籤決定所負責的地盤。東廠廠役的工作種類都有特殊的名稱。例如監視朝中各部官員會審大獄及錦衣衛拷訊罪犯者名為“聽記”，在各處地方官府訪緝者名為“坐記”，還有某位官員有何舉措，或某城門捕得要犯，胥吏記錄上報東廠者名為“打事件”。
由於東廠的最高執事人員是皇帝身邊的內待，東廠的權勢很快就超過了錦衣衛，錦衣衛向皇帝報告要具疏上奏，東廠可口頭直達；皇帝還賦予東廠督主以監督錦衣衛人員的權力。東廠和錦衣衛的關係，逐漸由平級變成了上下級關係。
