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李越就是那個李姓的旌義縣令了，雖然李越的膽子很小，但他能力還是有的，方生用的順手，就乾脆把民事大多交給李越，耿仲明負責看管和協助，相信有耿仲明在，李越想做什麼都要先想一想了。
而剩下的屬吏，這些人既然主官都投降一個，另一個幾乎等於被軟禁，他們這幫小卒子即使不怕死那也要擔心自己的家人兒女，屈身從賊也就不得為而為之。
人手勉強是夠了，方生乾脆直接將現有的人手規劃為政衙，兵衙兩個大的框架，把原先管稅務，治安，訟獄的三位主官分派在行政衙門，簡稱政衙，其餘一切雜七雜八的民事都歸政衙管，至於兵衙的構造就簡單的多，就一個主官方生，還有一個副手耿仲明，掌握的當然是兵權。
可這不代表方生只會握著兵權了，他把濟州島的政務交給了李越，慶尚港政務交給了孫和鼎，船廠一應事情更是全都交給了孫和鬥。
只不過，慶尚港有劉四，被方生編制在兵衙，職位是軍兵衙門監察司武裝民兵隊長，這名號太長，又是一大竄子什麼民兵、監察司的、不用說也是方生的主意，劉四聽著頭疼，不過他兼著方生的親兵隊長，先前就是慶尚港的護衛隊長，此時換個名號倒也無所謂。
孫和鬥沒當回事，孫和鼎、孫和京也沒當回事，只當反賊剛成勢力，又想過過官癮，這是再正常不過的事，哪個反賊起事時候不是這般，要說方生，那還是輕了得，雖然這官職孫和鬥是沒聽說過，不過怎麼聽隊長這兩個字也就比伍長，什長大一點的小官。
胸無大志之輩，這下方生又被冠上了一個名頭，要說一眾反賊剛成了點勢力就急急忙忙的稱王稱霸並不妥當，雖然那是自取滅亡，可至少說明這些個反賊胸有大志，擺方生那時代，那就叫有理想，有追求的反賊，至於追求的是什麼，傻子都看得明白。
可方生在幹嘛？說句不好聽的，他都擁&l;兵&r;近萬了，這些壯丁一個不少的被方生編進了軍戶，除了留著常備的兩千人，其他人可都也要在農閒時候訓練的。
至於訓練什麼，不是行軍布陣，也不是叫喊一些空話，而是實打實的拿著木矛，木盾之類面對面的對打，這卻可把耿仲明給看愣了。
他耿仲明不是沒行軍布陣過，要說東江鎮雖屬後金的大後方，一向以偷襲，給女真人下絆子為主，實打實的一仗也是在內應的接應下偷襲拿下鎮江後就乾淨利落的敗退回皮島。
可這和韃子陣勢對陣勢的對沖他耿仲明也幹過，雖然到最後鐵定是個輸字，韃子幾十個八旗一衝鋒，那勁道足夠衝破自己的幾千人。
可和韃子對沖那可以拖住韃子的腳步，自個順勢也能看幾個真韃子的首級來，所以說耿仲明一向自以為自己應該算是個善戰之將，可這就算再善戰，耿仲明也沒想到方生把規矩定的這麼死。
木矛，木刀敲打必須有聲，砍中或刺中，中招者必須身上有淤青，否則以虛砍計算，虛砍三次者仗十，五次者罰沒土地，並且踢出現役轉為預備役。
現役是多少餉銀？三兩實打實的銀子，但預備役只有半錢銀子，僅僅堪比現役的六分之一，這幫遼東漢子不笨，他們自然分得清楚六個手指頭和一根手指頭的區別。
三兩銀子夠什麼事？一個月三兩，那一年就是三十六兩，這可比在大明鼎盛時期最最危險的衛所當兵都要翻上一倍了，更別說如今的朝廷哪還發的下來餉銀？怕是若還在大明官兵中，只怕今年的餉又是欠著的了。
再加上方生在大逃難路上就教所有人唱的八大紀律，這下恩威都有了，規矩也全了，經過幾番整編只將濟州島上的現役增加一倍，抽取一千身強體壯的壯丁多加訓練後，方生終於可以省省心了，至於剩下的，也分為了三千人的預備役和五千人的民兵役，訓練程度也一個比一個差。
