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孫中山的中華革命黨雖然在雲南護國運動以前已經進行反對袁世凱的鬥爭,但在整個鬥爭中沒有能起主導作用。
中華革命黨所能運用的力量主要還是舊式的幫會組織。陳其美是和上海的這種組織有很多聯絡的,他在1914年就企圖以上海為中心,在江蘇、浙江發動起義,但是沒有成為事實。1915年11月(雲南護國運動開始前一個月)陳其美派人暗殺了袁世凱的爪牙,上海鎮守使鄭汝成,以為消滅了這個人就易於在上海起事。 12月初,陳其美組織了停泊在上海的肇和軍艦的起義。他的部下雖然得到艦上官兵的響應佔領了這隻兵艦,但是其他兩隻兵艦沒有按預計配合,反而炮轟肇和艦。在陸上以手槍、炸彈武裝起來的&ot;決死隊&ot;也沒有能佔領警察局、電話局、電燈廠。這次起義只兩天就失敗了。在護國運動起來以後,中華革命黨人在各處還發動了若干次勇敢的行動。1916年2月,楊王鵬(辛亥革命前在武昌擔任過振武學社社長)等四十多人在長沙用手槍炸彈突襲湖南將軍湯薌銘的衙門,全部犧牲,被捕的楊王鵬遭到剖腹挖心的慘刑。4、5月在江蘇、山東、廣東各地也有中華革命黨人的類似起義。比較有成績的是在山東,以居正為首的中華革命黨人組成中華革命軍東北軍,一度佔領濰縣、高密等地。
孫中山於1916年4月底從日本回上海,5月9日發表討袁宣言。他指出:&ot;保持民國,不徒以去袁為畢事,討賊美舉當視其職志之究竟為何,其所表示尊重者為何,其策諸方來與建設根本者為何,而後乃有犧牲代價之可言。民國前途始有攸賴&ot;1。要為真正保持民國著想,而不能以去掉袁世凱一個人為滿足,這是孫中山針對以梁啟超為政治靈魂的護國運動說的話。但是他的呼聲當時得不到反響。
梁啟超明確認定,鬥爭的目的只是在於推翻袁世凱一個人。按照他的設計,1916年5月8日在廣東肇慶成立了個&ot;軍務院&ot;,作為獨立各省的聯合組織。獨立各省的軍閥都取得軍務院撫軍的名義,他們推雲南的唐繼堯為撫軍長,而以在肇慶的岑春煊為撫軍副長,代行撫軍長職權,梁啟超任軍務院的政務委員長。岑春煊是清朝的老官僚,他在1900年任甘肅省的布政司,因帶兵護衛逃出北京的朝廷而為慈禧太后賞識,歷任陝西巡撫、四川總督、兩廣總督、雲貴總督、郵傳部尚書,因官場上的傾軋而與袁世凱不相容。入民國後,他參加過由同盟會改組的國民黨。歐事研究會的軍人們曾想擁戴他為領袖。他和梁啟超為首的立憲黨人有聯絡,又和兩廣的軍人有老關係,因此能成為軍務院的頭頭。軍務院表示否認袁世凱的大總統資格,而認為應該&ot;依法&ot;由副總統黎元洪接任大總統。岑春煊宣佈北伐的《出師佈告》說:&ot;天下洶洶,徒為袁氏之故,苟可以去袁氏而無借於用兵,其道何由,固無所擇。&ot;又說:&ot;我師之起,職在討袁。非袁自退,黎大總統繼任,不能罷兵。守此範圍,無敢渝越&ot;2。這就是說,他們的目的只在於袁世凱退位,決不超越這個範圍,為達此目的,採取軍事以外的任何辦法都是可以的。岑春煊和梁啟超一方面以出兵北伐造成聲勢,一方面和段祺瑞、馮國璋進行聯絡,希望他們勸說袁世凱自動退位。段、馮願意這樣做,因為這樣做,就可以只犧牲袁世凱一個人而保持北洋軍閥集團的統治勢力。可是,袁世凱仍然不願意退位。
1916年6月6日,袁世凱在憂憤中因病死去。手無兵權的黎元洪在段祺瑞同意下就大總統職,而以段祺瑞為內閣總理。不久後,馮國璋任副總統。黎元洪宣佈恢復民國元年的臨時約法。7月14日,廣東的軍務院自動宣佈撤銷,但北京政府仍然在北洋軍閥控制下,只是沒有了袁世凱。
中國雖然有二千年帝制傳統,但辛亥革