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整個忍界的忍者加起來也不過幾十萬人, 還不如普通人社會一個城鎮的人口多。
繁華的大都市, 哪個不是上千萬的人口？
而如果有其他村子的力量介入，利益分配又是一個新的問題。
除此之外，艾瑪那群孩子作為世界的土著，當然也要擁有一席之地，至少那些被從農場裡拯救的孩子們, 真奈是交給艾瑪等人帶領了。
還有怪物中那些願意與人類合作的群體，也不能真的全都趕盡殺絕。
從無到有建立一個全新的秩序，真奈真正體會到了當年千手柱間和宇智波斑的不易,
於是準備工作做了一年半，殺怪物殺了近兩年，之後利益分配，建設基本的框架，維持穩定，又花了一年……
就這麼簡簡單單，花掉了四年多的時間。
完全可以預料的是，以後還會有無數的問題需要解決，想要真正有一個比較穩定成熟的體系，不花費數十年去建設，是不可能得到的。
當然，這些年過去，忍界本身也發生了巨大的變化。
比如忍者聯盟已經成為了一個真正的龐然大物。
當然，現任的忍者聯盟『主席』正是輝利哉。
最開始的時候，大家只是覺得聯盟的『主席』不能由五大忍村的影來兼任，畢竟五大忍村實力都不弱，誰都信不過誰。
更不要說，一旦影可以兼任『主席』，那宇智波真奈要當『主席』怎麼辦？
最後，一番商議之後，確定了五年一屆的『主席』制度，想要成為『主席』，還得透過聯盟內的投票選舉才可以，五大忍村只有人選的提名權，沒有任命權。
這一條得到了所有人的贊同。
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