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朱君洛笑著說道：
“家中田地可由婦女照看，青壯男子可以來幫忙修路再賺取一份酬勞。”
“這樣，我們加快了修路的進度，百姓也可以多得一份收入。”
李景說道：
“這是最好不過了，對百姓來說，既能多得一份收入，也是為大義出力，我想谷中百姓會蜂擁而至。”
“自古以來，凡是大動土木，多為勞役，少有報酬。像谷主這樣肯為百姓福祉著想，大義為公，大愛為民，真是百姓之福啊。”
“谷主仁愛之心，我替谷中百姓謝谷主！”
大家也都交口稱讚。
朱君洛說道：
“國家經濟之道，在於利國利民，若是取民之利富國，則民與國俱傷，若是取國之利富民，則國與民俱富。”
“所以，我們不能為一時所迫而損民之利，要盡國之力使民得利，進而讓百姓能盡其力，感於心。”
眾人聞言俱是面色激動，不約而同跪倒在地，齊聲呼道：
“谷主仁義，老谷主在天之靈可以安心了。”
朱君洛說道：
“大家快快請起，現如今我們還強敵環繞，當務之急是如何加快發展實力，否則難以自保啊。”
眾人一一起身，朱君洛又說道：
“我們現在把這兩條路的工程做一下分配，谷口到龍城這條路由李景為總辦，礦場至谷口由姚遠為總辦，由兩位負責協調各項物資和人員的調配。”
“總體要求是：又快又好！”
眾人一同商議把兩條路分別各分為十二個大段和一百二十個小段，每個大段五里，派一名督辦協調這一個大段之內的人員和物資等。
每個小段半里，由工人選出一名段長帶領大家施工。
經過測算，在勞力允許的情況下，效率最高的辦法是每個小段用工百人，一百二十小段共需一萬兩千餘人。
另外需要大量車輛運送砂石和礦渣。
朱君洛問道：
“我們現在最多能動用多少車輛？”
姚遠說道：
“後勤司現在有六百多輛運輸車，能抽調出來修路的最多五百輛。”
朱君洛想了一下，說道：
“太少了，李大人，如果從百姓那裡借車，我們能借到多少？”
李景回道：
“平民家中四輪大車很少，最多有兩三百輛，常見的都是兩輪車和獨輪人力車，基本家家戶戶都有。”
“那好，我們來安排一下修路的計劃。”
朱君洛和眾人一同商議詳細的修路工程計劃。
李景先回谷中釋出告示，徵集勞力，共兩萬五千人。
姚遠負責安排礦場和冶煉場清理碎石和礦渣，把碎石過篩，礦渣敲碎。
同時安排好飲食和醫療保障。
徐方泰負責制定酬勞分配標準，提前準備好酬勞發放所需的金銀貨幣和功券。
同時財政司對之前未做分配的剩餘荒地進行劃分。
之前眾人推薦的才學之士中選了三十人，其中二十四人任命為督辦，負責兩條路二十四段的工程。
另外六人分別做為李景、姚遠、徐方泰的助手，協調各項工作。
科技部趙弘義負責路況勘察，路線制定，並提供修路時的技術指導。
呂元青則負責研製築路時的砂土礦渣配比，儘量做到合理配比。
吳天放帶領一批工匠負責各種工具和車輛的維修。
褚華負責在修路期間監察不法。
各項前期工作安排就緒，眾人分頭行動。
一日夜間，谷內百姓群情激昂，都想要去出力修路，甚至
