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正是出於這種考慮，他才在大上工業新區的同時，想到了在部分市屬困難國企搞ESOP試點。儘管他心裡明白，人人持股就沒有了對企業負責的人，ESOP雖說有了公平，很可能會失去效率，可這種改制形式能最大限度地減少企業和社會震盪，也只能先試著看了。
在石亞南的支援下，經市委、市政府研究，ESOP的試點方案出臺了，市冶金粉沫廠等六家市屬國企進入第一批試點。其中五家企業進展順利，員工們以過去的勞動積累折算成股權，又分別集資幾十萬到幾百萬，完成了改制，從企業員工變成了持股股東，除個別人自願結算離職，無一人下崗，讓方正剛頗感欣慰。
然而，市投資公司下屬的正大租賃公司卻出了麻煩，清產核資清出了一堆陳年爛賬，而且與前任市長田封義有直接關係：田封義在任時，批條陸續借走公司三百六十三萬資金未能償還，導致公司淨資產為負數，無法實行ESOP。公司八十多名員工很憤怒，聯名寫了一封信給市政府，要求市政府出面找田封義討債。
方正剛看到這封信是在春節前，看後就覺得很麻煩：此事涉及前任市長，又是兩三年前發生的，這時候鬧出來人家不會認為是改制，還以為他搞名堂呢！便做了個批示，沒提田封義，只要求正大租賃公司主管單位負責向當年的借債單位討債。今天想起來一問才知道，他這個批示等於放屁，借債單位是個皮包公司，夾皮包的那主叫王德合，據說已經“破產”了，現在是要錢沒有，要命一條。方正剛一聽就火了，對秘書說，“那個王德合有命也行啊，先控制起來再說！”秘書有些擔心，透露說，“這個王德合和田封義關係很不一般，動他就等於動田封義。”
動田封義動作就比較大了，方正剛只好找到石亞南辦公室，先向石亞南通報情況。由正大租賃公司的ESOP無法實施，挺自然地扯出了田封義的批條。儘管估計到這裡面可能存在腐敗情節，方正剛隻字未提，想讓石亞南自己做判斷。
石亞南沉穩得很，也有些滑頭，不做這種判斷，甚至沒接正大租賃公司這個話題，聽罷情況，只宏觀地表了個態，“正剛，從第一批ESOP試點來看，總的還不錯啊，趙省長又充分肯定，我個人的意見可以考慮進一步擴大試點範圍！”
方正剛說：“這我不反對，不過，進一步擴大試點範圍，類似正大租賃公司的問題估計還會暴露，ESOP的透明度要求，使我們沒法迴避某些歷史爛賬啊！”
石亞南只得正視了，苦笑說：“是啊，一種企業模式和一段歷史結束了，得徹底清清賬了，作為持股企業的主人們當然要知道家底情況嘛！正剛，你和政府要有個思想準備：政府因素造成的歷史窟窿，財政恐怕要拿些錢出來彌補啊！”
方正剛隱忍著心中的不滿，“田封義批條借出去的這三百多萬咋算？因為田封義當時是市長，租賃公司的員工們就認為這是政府因素，可我們能認嗎？”
石亞南和氣地說：“我們當然得認啊，這筆錢畢竟是田市長批走的，不是政府因素是啥？咱們不認下來，這ESOP也沒法搞嘛，員工們不會善罷甘休的！”
方正剛不願繞了，臉一拉，發洩道：“石書記，那我也把話說到明處：這三百多萬市財政可以先設法補上，但這筆債權債務我會一追到底的，看看這裡面是不是有腐敗問題！古龍班子不是腐敗掉了嗎？他田封義市長就會這麼幹淨了？”
石亞南怔了一下，責怪說：“正剛，你看你，聯想太多了吧？古龍班子的腐敗和田封義有啥關係？追債就是追債，少節外生枝！田封義在批條借款時有沒有腐敗行為我們都不知道，在沒
