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外洋&ot;，所以必須視為嚴重的問題，&ot;若猶洩洩視之，是使數十年後，中原幾無可以禦敵之兵，且無可以充餉之銀&ot;2。他們是從維護封建統治政權立論，所以道光皇帝不能不為他們的主張所打動，官員中也沒有人能公開表示反對。
當時，吸食鴉片很普遍，各級官員和各級衙門裡的人員，軍隊裡的軍官和士兵，嗜好這種毒品成癮的人越來越多。所以，黃爵滋的那種逾期不戒菸的人處以死刑的主張，是許多官員不贊成的，道光皇帝也沒有採納。但是弛禁的主張沒有人敢提了。提出弛禁主張的許乃濟受到了降職的處分。曾經同意弛禁的兩廣總督鄧廷楨也表示應當禁止販運鴉片。以首席軍機大臣穆彰阿為首的一些大員是鴉片走私得利者在朝廷中的代表，他們希望維持鴉片走私，一貫地暗中抵制和破壞禁菸措施，在表面上則以&ldo;有傷國體&rdo;為名錶示不同意公開買賣鴉片。
道光皇帝這時下了決心禁止鴉片，他想從禁止鴉片進口來解決這個問題。道光十八年十一月十五日（1838年12月31 日），林則徐被任命為欽差大臣到廣州去專辦這件事情。
（二）林則徐的禁菸和英國侵略者
林則徐（1785-1850），福建侯官（今福州）人，是主張嚴禁鴉片的主要代表人，也是鴉片戰爭時期清朝官員中抵抗派的首領。他在嘉慶十六年（1811年）中進士進入官場，先後在浙江、江蘇、陝西、湖北、河南等省任地方官，還在河南督修過堤工，比較瞭解社會的情況和民間的疾苦。他曾與黃爵滋、龔自珍、魏源等提倡經世之學，他們是一群對腐朽黑暗的現實政治不滿，要求有所改革的地主階級知識分子。道光十二年（1832年）林則徐任江蘇巡撫，比較注意興修水利，十七年調任湖廣總督。在他受任欽差大臣離京時，他的朋友龔自珍寫了一篇送行文章，文章說，在廣州禁菸，外國人可能動武，應該有所準備。林則徐覆信同意這種看法。龔自珍的文章還要林則徐警惕在廣東的官員紳士中都會有阻撓禁菸的人。對此，林則徐答覆說，他所擔心的還不是在廣東那邊有人阻撓。這實際上是說，阻撓可能來自京城。所以他說：&ot;如履如臨，易能已已！&ot;1他知道是冒著風險去廣州的。
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