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後來，打電話時，劉玉海就注意了很多。
劉玉海上班一年後，縣委縣政府發了檔案《關於推進鄉鎮機構改革的實施辦法》。要在全縣十幾個鄉鎮開展鄉鎮機構改革，改革的核心意思是“合併機構、裁減人員”。具體步驟分三步走：
一是成立機構，推進這項工作。
二是按照方案要求，制定本鄉鎮改革方案。
三是推進方案實施，完成機構改革。
當然，從中央到地方，上級一直強調，改革不以裁人為目的。而最後考核改革成績時，最重要的一項是“裁減了多少人。”
石山鎮頓時一種山雨欲來的氣氛，在鎮裡的動員會上，鎮黨高官明確說道：“我們要按照上級政策，堅定不移的推進鄉鎮機構改革。任何人都不要有怨言，每一個人都要嚴肅對待。鎮政府一定會本著公正公平公開的原則，認真做好改革相關工作……”
劉玉海心裡清楚，自己辛辛苦苦找來的工作怕是要廢了。因為他已經聽說了，裁人的關鍵點是每個人的積分，積分由幾部分構成。工齡，考試和領導投票。其中工齡佔40，考試成績佔40，領導投票佔20。工齡是每年積一分，考試是所有參與改革的人員參與市裡統一組織的考試，然後按照得分乘以04計入個人積分，最後，鎮政府三套班子共15名副科級以上領導，對每一個參與改革的人員的德能勤績打分考核，得分按照02的權重計入個人積分總成績。然後，按照得分高低裁減人員。
幾天後，石山鎮《機構改革實施方案》出臺，核心內容和劉玉海聽說的一模一樣。全縣其他鄉鎮也都一樣，都是在縣委機構改革領導小組指導下進行的。
第一步，工齡積分，由鎮黨委組織部門根據參加工作年限，對每個人的積分張榜公佈。
劉玉海積一分，參加工作一年了。
幾天後，縣人事局組織統一考試，在一個小學，共設了四十多個考場，參加考試的人員有一千二百多人。
估計是為了不形成惡性競爭，一般同一個鄉鎮的都在一個考場。考試基本上就是一個形式，當然了，那些題劉玉海都會做。
有人不會做，可別人直接就拿過他的卷子抄了起來，沒人管，有監考人員，沒人制止這種行為，都是成年人了，有些事不必太認真。但是，有些事也真的很無奈。
比如工齡，是按你參加工作年限計算的，根本沒有作弊的可能。考試，看似是照顧這些大學生，其實只是一塊兒遮羞布。只是為了合理地讓一些該下去的人下去。
考試分數公佈了，劉玉海考試成績排名第二，和他一塊兒分配進來的其中一名大學生排名第一。
但是，似乎沒用。
別人已經開始找關係了，鎮政府三個班子的領導，每人都有一票投票權，所謂的領導打分，就是看領導投誰的票，然後把得票數加權02的係數併入總積分。
發慌的就是這些剛參加工作的年輕人，老同志不但工齡積分佔優勢，領導投票也很佔優勢，唯一的劣勢是考試，可是考試分數差距不大。
週五下午，鎮領導班子開會，劉玉海知道是對改革人員投票，但是他無能為力。
他就像擱淺在沙灘上等死的魚，已經知道結果，卻毫無辦法。
週一結果就出來了，並無懸念。那些參加工作遲的年輕人，剛分配來且沒有關係和背景的大學生、轉業軍人，無一例外在裁減人員名單。
劉玉海剛上班一年，他還沒來得及瞭解清楚鎮政府的執行規律，現實就給他上了很生動的一課，讓他滾蛋。
幾年以後，他才知道，那次改革，就是一次硬生生的殺戮，是掌權者對他們這些沒有背景的人的血腥屠殺。
每一套成文規則的背後，都有一套
