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“主上聖明！！” 大殿內眾人對此都很滿意，一城之內，九司並立，城主的職權都被分散，雖然，城主依舊具有極高的權柄，一些命令下達後,都能得到執行，城主是掌管整個仙城的發展方向，制定執政方針，政令下達，各大部門都要配合。不過，若是有些命令不對，遭受到九司反對的話,那就很難執行下去。 城主擁有獨斷專行的權利,可以強行執行,可九司也具有否定的權利，督查司更是能直接越過城主，直奏中樞。這就限制住城主的一些野心。 在某種程度上，算是杜絕一些城主產生不該有的心思。 更加不要說，仙城之中的真靈，如今，也可以稱之為聖靈，仙靈。有聖靈在，任何一座仙城都翻不了天。但完整的體制，就是一個仙城正常運轉的根基所在。 “草民以為，城主也應該有品階之分，一來，可評定功績，二來，也能按照品階,具有上升的渠道。甚至是晉升入中樞朝堂。” 張海賦再次開口說道。 “不錯，此事可行,我覺得,當以九品官制來定品。最低可稱之為一星城主，九星最高。九星之後，可入中樞。” 劉慶韞贊同道。 城主肯定要定品，而且，仙城也會跟著成長。仙城也要定品，多高的仙城，就容納多高的城主，位格匹配，才能有不斷晉升的可能，對諸多城主都將產生強大的激勵作用。 “可！！” 鍾言沉吟一陣後，點頭贊同。 先定下再說，其他的事情都可以在後續慢慢的填補，一點點的完善。現在所需要的，只是一個適合領地內的制度而已。先定基礎，再來確定頂層的官制。 “仙城以定，但職權必須一統，中央集權，領主至上。” 張海賦繼續說道：“當立都城，都城之內,建立統攝諸多仙城的官制。三省六部為成熟體制，所以，可以借鑑，戶部當立，戶籍人口，為重中之重。” “六部中，兵部應當分離，直接統攝領地內所有兵將，總領戰爭征戰之事。直接向主上負責。” “工部不可廢除，但可以進行整改重置，將領地內擁有各種技藝的奇人異士聚集，集思廣益，讓文明快速發展。” “禮部也不可廢，今後對接其他開拓領地，都需要禮部出面。” “吏部執掌領地內官員升遷降職的權柄，也是關鍵之處。” ................. 大殿內，眾人都是一陣激烈的商討。 氣氛早已經起來了，沒有人能夠無視這種制定一國制度的事情，參與進去，將來說不定就是青史留名，流芳百世，錯過了，那可就是終生遺憾，所以，原先炎國的那批官員，同樣開始激烈的討論起來，對於各種部門的設立，職能權柄的確定，都是紛紛開口建言，爭先恐後，但凡有所勝出，臉上都露出興奮之色。 很快，就根據之前的九司，完善上層的機構。 軍機閣：主掌領地內所有兵將，升遷，軍功，征戰等職權，只向領主負責。 天機閣：主掌領地內各種政務機要，為領主處理政務，普通政務可直接下達政令。為領地內，各部之首。 天工閣：執掌天下能人異士，能工巧匠，技藝超凡之人。 御史殿：監管天下督查司，為領地內御史，諸事皆有諫言之權。 天律殿：主掌編修律法，監察律法司，依法定罪量刑。 天刑殿：主掌巡捕司，刑獄司。 工商殿：主掌商賈經營許可，工人權益。 神農殿：主掌天下農事。糧倉建造。 鴻儒殿：主掌天下教育，開啟民智，建立學宮，學院，學堂，派遣教師夫子。 賦稅殿：主掌收取天下賦稅職權。 天官殿：主掌天下官員升遷職權。 六庫殿：主掌國庫，錢庫，糧庫，兵庫，私庫，寶庫。六庫職權，皆從其出。 “三閣九殿，統攝中樞。軍事以軍機閣為首，政事以天機閣為首，天工閣獨立其外。九殿策應。諸位覺得如何。是否還有要補充的，現在依舊可以暢所欲言。” 鍾言頷首點點頭，最終總結道。 這些已經囊括一個領地內所有需要處理的問題，就現在而言，完全足夠。 大殿內，一陣肅然，剛剛可謂是爭吵的十分激烈，現在卻顯得很寂靜，聞聽後，各自對
