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第一章：求賢
大晏歷鴻嘉十三年的春季，對於晏國的百姓們來說，註定是一個不尋常的季節。
一場突如其來的地震，將晏國幾乎大半個京畿震成了滿地的廢墟，連用青磚加固，堅固無比的皇宮都坍塌了三成以上，何況那些用木樑泥牆堆積而成的民房，地動山搖的瞬息之後，留下的就是滿目瘡痍的城市。
那些身家不凡的富貴中人，最多不過是惋惜著自己利益損失，而那些個平民百姓們，卻只能在瓦礫斷梁之上無助地哭泣嚎啕。
而當晏國正全力打算救災時，卻又傳來了水災的噩耗，幾乎是短短地幾個晝夜，平靜無波的晏國便陷入了一陣陣恐慌之中。
不過這些對於統治者們來說，也許是一場令他們頭痛的災難，因為接下去朝堂上便會出現各種各樣的爭辯，有的是為了大地主們能夠順利地在災荒時侵佔失去主人的土地；有的是為了阻止那些沒有口糧無法生存的百姓們離開居住地四處逃難。
反正政治這個東西，從誕生開始，就是利益者們角力的集合體，在東大陸這塊諸國林立的大陸上，這種事情幾乎每一個國家、每時每刻都在上演著，唯一的不同，也只是表演者們的姓名和模樣而已。
但是這一次，晏國卻出現了一種令整個東大陸的人們都為之瞠目結舌的變化。
&ldo;敬神尊神是修身修心修道修德，但是為了敬神尊神而罔顧百姓死活，這樣的神，不信也罷！&rdo;
在世人眼中和藹而威嚴的瑞王殿下，在朝堂上擲地有聲地丟下這麼一句話幾乎算得上是忤逆的言詞，第一次將災禍的矛頭指向了宗教，這對於晏國這樣宗教色彩濃厚的國家來說，算得上是石破天驚。
而之後瑞王力排眾議地取消災後規模龐大的祭天活動，緊急動員所有的軍隊，投入救險抗災之中，開啟國家日常的儲備糧倉，全面開倉賑災。
幾乎完全違背了昔日晏國國君們歷來的傳統救災方式，非但消耗了晏國大量的國庫資金、也令整個晏國的財政瀕臨危及生死的破產邊緣。
但令人覺得詭異的是，瑞王的決議非但沒有引來晏王的反對，甚至連朝堂上的相公和御史臺的御史們似乎都忘記了自己的職責，冷眼旁觀地看著朝廷的財政局勢一發不可收拾，倒是幾位閒散在家的老臣子，急吼吼地聯名上書駁斥瑞王的異動居心叵測，只是這奏摺還沒進中樞，就被丟進了垃圾桶。
一時間整個晏都陷入了某種詭異的氣氛之中，除了朝堂上的那些個中樞官員之外，誰都不明白瑞王和晏王這葫蘆裡賣的是什麼膏藥。
直到鴻歷十三年的四月初，一道由晏王親批的手詔被送到了御史臺，這才稍稍讓旁人窺探出幾分奧妙。
在後世的評論中，幾乎影響了整個東大陸政治體系走向、最怪異的一個行政部門的建立手令，在一個小雨初晴的午後，用金色的鑲金稠緞包裹著，在三個老太監的護送下，被交到了晏國第一御史、素有鐵面青天之名的江繼海手中。
同時除了聖旨之外，跟著一起被送到的還有一本不算薄的書冊，說是瑞王吩咐的，要江繼海在奉旨行事的時候，按照這書冊裡的提點妥善安排。
在接旨的當下，這位江繼海大人就在心裡撇嘴。
倒不是對瑞王的行事有所不滿，事實上在朝堂上，江繼海絕對屬於舉雙手雙腳贊成瑞王行事的一員，也正是因為這位江大人的頂力支援，瑞王才能順利地壓制御史一系的反抗聲浪，要知道御史可不比那些個主管事務的大臣，追求名留青史的御史臺官員們，向來就有以死諫效忠陛下、以在金殿自殺為最高境界的座右銘。
不過這次瑞王對付大臣和御史們的手段著實出格了一點，就連江繼海心底也有不滿的情緒產生。
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