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扶蘇看著眼前的大秦疆域圖，只感到一陣頭大。
北境上的匈奴、東胡再加上西北邊境線上的月氏國，三大蠻夷聯手來犯，前所未有。
西南邊境上，夜郎、西滇諸部本是大秦的藩屬國，數十年來雙方一向都是井水不犯河水，現在這是怎麼了？吃錯藥了？
東境上，各路起義軍就不說了，歷史的必然結果而已，但那小小的東夷國竟然也敢來摸老虎屁股，這是扶蘇萬萬沒有想到的。
“夜郎、西滇只是疥癬之患，短時間裡難成大器，蜀郡和漢中郡的地方軍足以牽制他們。”
“東夷遠居海外，國弱民貧，如今跋山涉水而來，後備軍需一定是個問題，咱們現在騰不出手來收拾他們，先讓薛郡郡守派些兵馬馳援東海郡，把大局穩住，一定不能讓他們把東境的局勢攪得更亂。”
說完，扶蘇用手指了指地圖最上方，看向蒙恬：“當下最難的還是北境，三夷之亂不可小覷，二十多萬蠻軍陳兵陰山，來勢洶洶，這是瞅準了我朝內政不穩，想趁著皇權交替之際，一舉越過長城，侵入我朝北境，若是真被他們得逞，屆時，九原、上谷、漁陽三郡危矣，所以，北境，還得需要你去坐鎮方才是穩妥之舉。”
聽了這話，蒙恬深表認同的點了點，隨後指了指地圖上的南境，說道：“陛下聖明，只是，如今咱們北境三十萬兵馬被牽制，動彈不得，朝廷上，除了京師的中衛軍之外，怕是也只有嶺南駐守的防軍可以短時間內馳援東境，您看，是不是下一道詔令，讓任囂和趙佗二人開拔大軍，趕赴長沙郡？”
依大秦兵制，除了駐守各郡縣的守軍之外，還劃分為三大精銳軍團，分別是駐守京師的中衛軍，即關中軍團以及駐守北境的長城軍團和駐守南境的嶺南軍團。
三大軍團總計兵力超過六十萬，以步兵為主，騎兵為輔，再加上數量不等的車兵和水師，是大秦最為依仗的根本力量。
現下蒙恬所言，本應是最為穩妥之舉，不料扶蘇卻是搖了搖頭，沉思了一番方才緩緩說道：“此二人，怕是不會這麼聽話。”
聞言，蒙恬微微皺了皺眉，低聲問道：“陛下是說，這兩個人，會造反？”
“造反不一定，但割地自立卻是有可能，”說著，扶蘇嘆了口氣，臉上的愁容不由得加重了一些。
“從始皇三十三年開始，此二人所掌管的嶺南三郡便以地貧民苦，煙瘴多生為由請求減免三郡賦稅，先皇考慮到嶺南剛剛收復，為了以安民心，便同意了，但是這幾日我翻看卷宗，查了些細枝末節才發現，嶺南三郡的賦稅非但沒有減輕，反而相較於其他郡縣有所加重，不僅如此，我即位之初便遣使傳過口諭，要他們率大軍北上，馳援章邯，可都已經過去這麼多天了，嶺南連一點動靜都沒有，若說他二人沒有異心，只怕是不可能。”
這話一出，饒是蒙恬也不由得有些擔心：“這兩人手握二十萬精兵，是我大秦南境最為精銳的部隊，若真是反秦自立，大秦以南，只怕是危在旦夕啊！”
“現在還好，他們兩人只是有些聽調不聽宣的苗頭，只要不是逼的太緊，造反應該不會，畢竟天下大勢未穩，此時造反，收益甚低。”
聽了扶蘇這話，蒙恬看向地圖的目光再次轉向咸陽城的方向，說道：“如此一來，那就只能動用中衛軍了，這是我大秦戰力最強的軍隊，若是配上幾個得力將軍，定然能夠橫掃東境叛軍。”
卻不料扶蘇再一次搖了搖，說道：“中衛軍是底牌，坐鎮中央，可以隨時馳援各地，非萬般無奈之下，絕對不能傾巢出動，此前我已讓章邯從中調走了五萬人馬，剩下的十三萬留在這裡，進可攻退可守，如此才能萬無一失。”
“那東境困局......”
扶蘇揮了揮手，出言打斷了蒙恬的擔
