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在上者&ldo;明察刑獄,窮極豪芒&rdo;,在下者俱非法律、經濟專科畢業,而&ldo;大都以制義起家&rdo;,故不得不聘請幕客,幫助處理&ldo;非所素習&rdo;的刑名、錢穀等諸般公務。政府為控制公務員規模,節省辦公經費,故不願為各級行政長官設立幫辦、顧問的職位;而各級長官為了應付職、差,不辱使命,不得不&ldo;自費&rdo;養一批幕客。表面上看,國家確實節約了開支,可是,這個&ldo;自費&rdo;既然打了引號,其實非自費,又不待贅言。我們聽到的名目繁多的&ldo;陋規&rdo;、&ldo;虛冒&rdo;、&ldo;苛捐&rdo;、&ldo;雜稅&rdo;等等&ldo;灰色收入&rdo;,其大部分就用來負擔幕客的開支。然則,國庫雖不因此而虛減,人民實因此而加重負擔。當然,民生問題歷來不是吾國政治的重點;&ldo;肉食者&rdo;雖然明知幕客制度乃是一種畸形制度,但在國家開支得以節約的前提下,也就掩耳盜鈴,並不嚴命廢除。甚而有才高能顯的著名幕客,可以上達天聽;例如,被雍正稱為&ldo;巡撫中第一人&rdo;的田文鏡,其幕友鄔先生就獲此殊榮。田上請安摺,雍正批曰:&ldo;朕安。鄔先生安否?&rdo;

但是,凡事皆有利弊。幕客固然是朝廷命官的好幫手,但為善為惡,存乎其心而已;倘若把持官府,枉刑納賄,有官之權而無官之責,那也令人頭疼。故同樣是雍正皇帝,就曾下過一道這樣的諭旨:

&ldo;各省督撫衙門事繁,非一手一足所能辦,勢必延請幕賓相助,其來久矣。但幕賓賢否不等,每有不肖之徒勾通內外,肆行作弊。黜陟屬員,則清濁混淆;中理刑獄,則曲直倒置。敗督撫之清節,誤督撫之功名。彼則置身事外,飽橐而去。殊為可恨!夫今之幕客,即古之參謀、記室;凡節度、觀察等使赴任之時,皆徵闢幕僚,功績果著,即拜表薦引。彼愛惜功名,自不敢任意苟且。嗣後督撫所延幕賓,須擇歷練老成、深信不疑之人,將姓名具題,如效力有年,果稱厥職,行文諮部議敘,授之職任,以示砥礪&rdo;

這可算是清朝關於幕客使用的基本大法。幕客如果一心求財,則不免在辦理人事(&ldo;黜陟屬員&rdo;)、刑事(&ldo;中理刑獄&rdo;)這些重要公務時上下其手,一味貪索。倘若懸以功令,在科舉以外,給這些編外知識分子(很多幕客出身秀才乃至舉人,並非一般&ldo;愚氓&rdo;)指明一條升遷之途,或許能減少乃至杜絕幕客們&ldo;任意苟且&rdo;的現象。因此,&ldo;效力有年,果稱厥職&rdo;的幕客,可以繞過科舉這道坎,經吏部&ldo;議敘&rdo;後,&ldo;授之職任&rdo;。然則,學而優則仕以外,還有一道幕而優則官的後門,幕客們名心一動,官癮一發,未嘗不會檢討自己的行為,以便博取功名。反之,也可見出朝廷早已認識&ldo;勾通內外,肆行作弊&rdo;的&ldo;劣幕&rdo;的危害性,一旦發現,絕不會姑息。因此,左宗棠被官文、樊燮這兩位一、二品大員以&ldo;著名劣幕&rdo;、&ldo;以圖陷害&rdo;的罪名告上朝廷,文宗勢必要嚴肅處理。

左宗棠在湖南一地,固然極為威風;但是,京城、湖南相隔千里,而與之為敵的又是總督、總兵,下情不能上達,命官親於幕客,這是自然的道理。因此,此案一開始被欽命嚴查,左宗棠就註定處於極為不利的地位。駱秉章倒是講義氣,立即復奏為其辨冤;但是,駱、左二人是僱傭關係,不能逃脫包庇的嫌疑,故批諭有&ldo;劣幕把持&rdo;一語,嚴加申飭。駱秉章只能噤口不言,再不敢放半個屁。最搞笑的是,&ldo;劣幕把持&rd

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