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許越級報告,也不許越級指揮。形成這種制度的本質原因,則根源於湘軍的招募制度。嚴格按照湘軍營規來組建部隊,那麼,營官由統領挑選,哨官由營官挑選,什長由哨弁挑選,勇丁由什長挑選。什長以上的各級軍官皆有專權,皆負專責;而自士兵以至軍官,俱只聽命於其直管上級,心無旁騖,職有所專。上級對下級,只問點名是否應卯、遣調是否及時、作戰是否出力;而下級本轄之權,尤其是人事權,上級例不干涉。因為,治軍最重要乃至唯一的目標,不過基層士兵於危險之際能夠懍遵軍令、以命相從而已;要做到這個目標,前提則在於日常訓練和思想政治工作做得紮實可靠;能否做好這兩項工作,又賴於各級軍官對本轄人員的有效管理;而能否有效管理,關鍵則在於各級軍官必須擁有職責範圍內的全部許可權。&ldo;譬之木焉,統領如根,由根而生幹生枝生葉,皆一氣所貫通&rdo;。
李元度治軍則不然,他採用的是扁平化管理。依照今日企管理論,這種管理無疑更人性化、更能促進組織內部的交流;這種管理的前提是組織成員具有較高的個人素質,實現組織目標需要成員具備極強的創造力。但是,軍隊不是一般的組織,而是一部由血肉之軀構成、用來殺伐攻取的龐大機器,紀律(等級)嚴明重於個性發揚,令行禁止甚於往復辯難;否則,令以言歧,法以情亂,必然降低殺人機器的執行效率。李元度不能參透此意,而希望在全面瞭解軍中隱情的前提下,獎罰生殺皆自己出,不濫罰,不枉賞;但是,對於三千多人的平江軍來說,一人之心力或有時而窮,一人之目力或有時而盡,追求最精確的管理,反而墮入最混亂的迷宮。一些基層士兵、軍官或因這種人性化管理而免遭冤屈、獲得福利,對李統領個人抱有好感,&ldo;危險之際,愛而從之者或有一二&rdo;。但是,限於精力,領導關懷只能落實到有限的個人,作不到雨露均霑;而與此同時,中上層軍官的權力和威信卻已受到破壞,並直接導致對本級職權的放棄。於是,更多的基層士兵和軍官獲得一種無拘無束的&ldo;自由&rdo;,既感受不到來自最高階指揮官的&ldo;愛&rdo;,也不用體會針對直管上級的&ldo;畏&rdo;,從而嚴重影響全軍在&ldo;危險之際&rdo;執行命令的效率,所謂&ldo;畏而從之,則無其事也&rdo;。&ldo;畏而從之&rdo;,是軍事制度的&ldo;恆態&rdo;;&ldo;愛而從之&rdo;,則是超越制度的&ldo;變態&rdo;。李元度秉文人之質,抱婦人之仁,妄以&ldo;變態&rdo;為&ldo;恆態&rdo;,亂了湘軍的家法,曾國藩不得不多費口舌對他進行批評教育。
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