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就在各公司加緊準備縣裡會議的彙報材料當口，縣裡卻又有一個新的任務必須要宣傳落實，那就是五講四美的工作。雖然這個是團中央發起的，關興在去年的報紙上就已經知道了，但是覺得團中央發出的倡議，一般只是針對青年和學生，不會涉及到下面的群眾。哪裡知道現在成了全國宣傳落實的大事呢？當然各級都還在傳達，現在起步還不晚，這就把縣裡決定召開縣直公司的會議延後了。
前年透過的五屆人大新修訂的憲法，已經明確了國家從上至下就是四級政府——中央、省委、縣委和鄉鎮，那麼一切工作的貫徹落實其實都在縣一級。如果縣級政府抓得不得力，就有可能某一方面的工作見不到實際效果。
五講四美的工作如果只要宣傳部和團委去做，那也說得通，但是關興認為既然上面大張旗鼓地要求做的事情，那就有它必須做的道理。於是他請示雷書記後，首先就把縣團委和宣傳部的負責人找來，向他們瞭解上面對這項工作宣傳貫徹的要求，實施工作的步驟等等。
等兩個部門的負責人彙報完了，關興就提出了一個問題：你們能不能結合五講四美活動所倡議的內容，說說我們縣裡應該怎麼實施的想法呢？
這一問可把兩位負責人問住了，他們只能搪塞說，現在只是宣傳階段，第二步才是貫徹到單位，至於各單位和地方怎樣落實，那得要各單位、各地方按照他們的實際來制訂方案。
關興說：“你們說的我懂，但是我們在宣傳貫徹的過程中，不能搞空對空，不能讓人家以為你們又在搞一陣風的運動。”
團委書記就請示說：“這是一項新的工作，我們也只是接到了宣傳貫徹的一個檔案大綱，至於怎樣結合實際，還得要請朱縣長給我們明確的指示。”
關興看了看團委書記說：“你們要學會做具體工作，不能只求完成動動嘴皮子的任務。”想了想接著說，“首先得要把團中央倡議的內容列出一個條理來，你們在宣傳的時候，才能讓別人明白這項工作的一些要點；其次就是要深入到街道、車間、班組和學校去，瞭解我們現在與五講四美相關的現象，中央是說提倡，那麼到了我們下面還說提倡，那就是空對空了，所以後面就必須要根據調查瞭解的情況和現象，再結合中央的倡議制訂出一個我們日常生活、學習和工作中能夠做到、落實的方案。”
兩個負責人雖然手裡在記筆記，心裡卻在打鼓，他們想的是，您縣長一說要到下面去調查瞭解，就我們這些人派誰去呢？去了又找誰能說出個子醜寅卯來呢？
關興說完了看他們仍然坐著沒有什麼反應，就知道他們仍然沒有明白應該怎麼做。像這樣的工作如果是以前的公社，也就是現在鄉政府的幹部給他們一點示就會明白的，可是團委和宣傳部的人就不會做具體的實際工作，他還得要進一步的告訴他們怎麼做。
接著，關興就告訴他們：要想做好調查瞭解的前期工作，就必須要事先選好調查瞭解的物件，比如選一個街道的居委會、一個車間的班組、一個學校，然後再分別派精悍的工作組，要他們深入到這些選好的點上去，向群眾幹部瞭解他們身邊哪些不文明和亟待解決的問題，然後再聽取他們的意見，制訂一些切實可行的辦法，工作組和單位的幹部群眾結合起來執行，這樣再形成一種環境氛圍，經過一段時間的落實，看有沒有實際效果，如果有了就總結經驗、大面積推廣，如果不行那就還得要重新整改，直到見了成效才算是完成了這項工作。
團委書記一聽就有些畏難情緒，關興說：“如果你覺得有畏難情緒的話，那我就幫你找一個幫手，讓他去做給你看看行嗎？”
團委書記聽了點頭同意，於是關興就把他的聯絡員找來，面對團委書記說：“這是我身邊的聯絡員李祥雲同志，為了幫你們把五講四美的工作搞
