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因此,阮文紹集團不僅無視巴黎協定,而且還利用巴黎協定,利用人民群眾渴望和平、民族和睦的真誠願望,來爭取鞏固和發展自己的力量,加緊進攻和蠶食行動,妄圖徹底消滅解放軍和越南南方共和臨時革命政府。越共南方人民武裝部隊司令陳文茶將軍說:如果我們喪失警惕,右傾退縮,那麼敵偽的聲勢和力量將越來越大,很難預料形勢將如何發展。4月底以來,我們作出反應、進行還擊之後,敵人的弱點暴露了,我們阻止和打退了他們的進攻。戰場形勢的演變對我們越來越有利。
在1974年7月舉行的越南勞動黨南方局會議上,南方局負責人範雄進一步分析了形勢,強調指出:&ldo;我們提出在1975‐1976年,特別要在1974‐1975年旱季作出努力,奪取決定性的勝利,這符合黨的21中全會決議和南方局12號決議關於在兩三年內奪取決定性勝利的設想。我們必須完成雨季的作戰計劃,並積極做好準備,完成1975年的任務。這需要全黨都做出巨大的努力。我們這樣提出問題,是以最近的實際情況、局勢變化的速度,特別是1974年最近4個月的情況為基礎的,南方局將發出指示,要求各軍區、各省檢查第十二號決議的執行情況,雨季要做出努力,並以十分堅決的精神,切實力1975年旱季攻勢做好準備。&rdo;
根據越南勞動黨南方局和南方軍委的要求,1974年雨季行動的主要內容是:&ldo;繼續開展反攻和進攻,破壞敵人的&l;綏靖計劃&r;,擴大我方控制區,縮小敵佔區,發動群眾性政治運動,控制各個地區,重點是湄公河平原和城市周圍地區。&rdo;
1974年12月18日,有南方各戰場代表參加的越南勞動黨中央政治局和中央軍委聯席會議,在b2戰場捷報頻傳的日子裡召開了。當時整個南方戰場已進入旱季第一階段,並取得了多次戰役的勝利。在湄公河平原,敵人的&ldo;綏靖計劃&rdo;接二連三地遭到失敗。人民武裝解放了許多鄉、村,擴大了茶榮省的小勤、茶古、求蓋,以及沿海和檳椥省的冒蓋和容珍等農村根據地,解放了後江地區的興隆軍事支區和前匯地區的宣仁郡,全殲了增援興隆的偽二十一師的1個營,重創3個營,逐步控制了金甌角的翁獨河、該頭、七赫、芹首的射努運河,朔莊省的古鎬河和萬古河一線。在南部東區,人民武裝拿下了同帥北面的十四號公路一段和洛吾制高點到鑒山地區,解放了大片鄉村,圍困、孤立了平綏省的懷德、性靈縣城,包圍了黑婆山的制高點,並消滅了西寧省敵人的一些據點。在西貢外圍,西貢市武裝力量和特工部隊一起抓緊消滅敵人,拔除據點,消滅古芝、霍門、鵝邑、平政、南守德、隆城、仁澤等地區中敵人盤據的小片地區,並以自己的火力控制著邊和機場。
長期以來,南越敵機從邊和機場起飛,對祿寧、布多、羅果、嘎敦等解放區進行轟炸、掃射。從1973年10月到12月,人民武裝在這一地區擊落敵機30架。從1973年11月起,只要敵人飛機轟炸掃射解放區,人民軍隊就進行炮擊,或者派遣特工部隊對邊和機場進行襲擊,並焚燒他們的汽油庫。
1973年12月2日,解放軍第十團的特工人員對敵人在南方的最大燃料儲存‐‐芽油庫發動突然襲擊,儲油罐一個接一個爆炸,燒毀成百萬公升汽油,火光沖天,火焰高達百米,映紅了西貢市的半壁天空。
南方戰場開展旱季攻勢僅僅半個多月就取得了如此巨大的成就,從而進一步鼓舞了全體軍民的鬥志和決戰決勝的信心。在此情況下,總參謀部制定了1975年活動計劃。該計劃基於這樣的認識:敵人力量削弱,士氣消沉,正被動防禦,盡力保住現有的地盤。人民武裝正在走向勝利,但還存在著