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的政治信念在驅使，就因為他有深信不疑的&ldo;主義&rdo;要宣傳。必須走英美式的憲政民主的政治之路，必須在中國全面廢除人治而實行法治，必須終止由當政者隨心所欲的&ldo;變戲法&rdo;一般的政治操作而走向&ldo;有計劃的政治&rdo;，必須切實保障人權，必須允許反對黨的存在，等等，這就是驅使胡適採取正面的建設性的政治行動的信念，這也是胡適所要宣傳的&ldo;主義&rdo;。胡適的信念，胡適的&ldo;主義&rdo;，也就是通常所說的英美式自由主義政治理念。
而胡適之所以能有如此堅定的政治信念和執著信奉的&ldo;主義&rdo;，就因為他相信現行政治層面的改革和建設，不是可有可無的，不是無關宏旨的。他深信&ldo;有政府&rdo;與&ldo;無政府&rdo;、&ldo;好政府&rdo;與&ldo;鳥政府&rdo;（8）是有著根本的區別的。胡適十分重視思想文化方面的啟蒙，但卻不能認同那種只有民眾的思想文化素質都提高到了必要的程度才有可能從事制度建設的觀念。胡適是&ldo;政治工具主義者&rdo;，即把政治看作是治理國家的一種必要的工具。&ldo;有政府&rdo;與&ldo;無政府&rdo;、&ldo;好政府&rdo;與&ldo;鳥政府&rdo;的區別，也就是&ldo;有工具&rdo;與&ldo;無工具&rdo;、&ldo;好工具&rdo;與&ldo;鳥工具&rdo;的區別。&ldo;工欲善其事，必先利其器&rdo;。要國家富強、要民眾安樂，首先要把&ldo;政治&rdo;這件工具打磨好，用胡適慣常的說法，就是政治要&ldo;上軌道&rdo;。從當時到現在，都有許多人認為，有了再好的工具，而從政府官員到廣大民眾，都不懂得這工具的效能、都不能夠合理地使用這工具，那也是白搭。而胡適則認為，要讓從政府官員到廣大民眾都真正理解和善於運用好的工具，就必須先有這工具。也許一開始大家都不能正確地理解和運用這工具，但在對這工具的使用過程中，漸漸地就能理解得準確和使用得合理。在前面曾引用了胡適《我們什麼時候才可有憲法？》中對民主政治需要訓練的強調。胡適認為，要走向法治，要實行民主，必須首先要打造出一部憲法，然後從蔣介石、馮玉祥到廣大民眾，才可能知道什麼叫權利、什麼叫義務，才有可能慢慢學會守法用法。類似的觀點，胡適一生多次&ldo;宣傳&rdo;過。例如，早在1922年8月為《努力周報》寫的《這一週》（9）中，胡適就說：
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