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許會支援補貼南方。
在同海斯的助手們進行談判的過程中,南部民主黨人還提出了內閣成員的任命和聯邦政府對他們的保護等方面的問題。總之,他們想知道海斯對路易斯安那和南卡羅來納將採取那些措施。海斯會使用軍隊支援提包客政權嗎?抑或撤出軍隊,讓實際上已經控制這幾個州的民主黨人按照法律治理之?海斯表示,他理解南部人的全部期望‐‐的確,這些希望與他自己的想法不謀而合。作為交換,他只要求南部要公正地對待自由民,要尊重他們的權利。透過這些非正式的對話,相當一部分南部民主黨人可能在投票中與共和黨人採取一致立場,這樣使後者有可能控制下一屆的眾議院(民主黨人在眾議院中將僅有微弱的10-12張多數票)。
雙方並沒有就這些問題達成任何正式的&ldo;密約&rdo;。但是,雙方的一系列不成文的&ldo;諒解&rdo;在2月末初露端倪。民主黨人用冗長的發言妨礙會議的程序,拖延選票統計工作,這種威脅使南部人能夠比較堅定地履行雙方已經達成的某些諒解,而不能另擇出路。現在由於半數以上的北部及南部民主黨人不願支援這種用冗長發言來妨礙會議程序的手段,所以拖延戰術也就破產了。選票統計工作結束之後,海斯順利地宣誓就職。
海斯根據他的許可權,開始實施他承諾的部分諒解。他提出的內閣成員名單預示了政府的新政策是改革與妥協。內閣成員包括國務卿威廉&iddot;埃瓦茨,他曾是安德魯&iddot;詹森在接受彈劾審判時的辯護律師;內政部長卡爾&iddot;舒爾茨,他是1872年重要的自由派共和黨人;郵政局長戴維&iddot;基,他是田納西州的民主黨人,一名前南部邦聯的擁護者,他領導的郵政總局沒有多久就開始向南部溫和派提供大量的援助。聯邦政府給南部的許多建設專案撥款,1878年,南部得到聯邦的資助多於以往任何時期。儘管海斯政府最後沒有批准聯邦政府投資建築德克薩斯和太平洋鐵路,但它鼓勵在沒有補貼情況下建築南部太平洋鐵路。這條鐵路終於在1881年把舊南部同新西南部聯結起來。最重要的是,海斯以南卡羅來納和路易斯安那兩州的民主黨州長競選人立下保證黑人權利的承諾為條件,下令聯邦軍隊撤離兩個州的首府;這兩個州中的共和黨政府也隨即倒臺。與其它幾個前南部邦聯州一樣,南卡羅來納和路易斯安那現在也被&ldo;收復&rdo;了。
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