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社會閒散人員難以安置，缺乏管理，形成社會治安的高危主體。與此同時，一些沒有生活來源的社會邊緣人，心理失衡，人際關係緊張，又長期遊離於社會之外，失去組織約束，構成了華夏當代“遊民”一族。這些人是黑*社會性質的基礎和成員的主要來源。
這些社會最底層群體的共同特點是：離財富及權力，邊遠、貧困、收入低、社會地位低，缺乏謀生技能。因此，這個階層的成員一般悲觀消沉、憤世嫉俗，對現實強烈不滿。由於主流社會對這類人員的排斥，犯罪便成為這些人對上分配不公的一種病態矯正方式。
越來越多的跡象表明，黑惡勢力坐大與社會管理的種種漏洞有密切的聯絡。就目前的社會現實而言，要杜絕黑惡勢力，必須在社會管理上下功夫，在制度在福利體系上、推行真正的思想教育而不是形式主義教育，社會體系公平公正了，沒有人去依附於李標身邊求食了，黑惡才會失去生存的土壤。
不過這不是金楊能考慮的事情，他只有做好當下，也許才有未來。
八點半，田雯琦領著一個二十七八歲的年輕人前來見他。
金楊站起來和年輕人握了握手，淡笑道：“楊新民吧。”
“金主任好！我是楊新民。”
楊新民的年齡要大金楊一到兩歲，而且面相也顯得比金楊老成，剛開始態度有些拿捏不準，按級別稱呼“主任主任”的有些生疏，喊“老闆”顯然金楊不老，而且現在關係還不明確，因此稍有拘謹。
盧波不在，辦公室的小張進來給楊新民到了杯茶。
田雯琦沒有要茶，她示意小張和她一塊出去。
辦公室裡頓時只剩下兩個人。
金楊打量楊新民半晌，輕鬆道：“別太拘謹，我們隨便聊聊。我聽好幾個人推薦你，說你有學歷有水平有思想，很好奇你為什麼不效仿你的同學離開體制去外邊發展？”
一進入正題，楊新民瞬間平靜下來，他在大學期間就不缺乏口才，來礦務局後在企劃部擔任過部門副職，後來調任礦務局電視臺擔任副臺長，然後又去礦山教育培訓中心擔任中心主任，還兼任過一段時間的講課老師。
“有很多人說我是為了愛情才留在礦務局的。其實，這只是其中一個點面，並不絕對。”
金楊聽了微微點了點頭，示意他繼續說下去。
楊新民說道：“宋孝宗年間，四川人許志仁候補官員之時，住在臨安袁家湯店，錢都花光了，也沒謀得個一官半職。他想了個辦法，見著士大夫打扮的，就給人作揖，堅持不懈，天天如此。很多讀書人、官員見了覺得可憐，往往給他點錢。結果，還真給他等來了貴人。這天，恰巧一位曾參政陪著宋孝宗微服私訪到了湯店，許志仁上前就作揖，宋孝宗就愣了，心說這人誰啊我又不認識，這是幹嘛？皇帝結賬走人，故意把扇子落在桌子上。許志仁趕緊拿了扇子追到外邊，又作了個揖。宋孝宗就問：‘你是幹嘛的？’小許趕緊把自己的遭遇說了一遍，可沒敢說躁動，就是說窮。宋孝宗想了想說：‘你這人挺懂事兒的。這樣吧，這位是曾參政，他欠著四川閬州太守二十兩黃金，明天讓他給你寫封推薦信，你去閬州謀個差事，帶著二十兩黃金的欠款，那錢也不用給他，你當路費得了。’喜從天降啊。許志仁第二天就帶著信拿著錢回四川了。到了閬州交差，太守一看信就跪下了——這可不是一般的信，這是御筆聖旨。內容是許志仁任閬州知州，前任升為利州西路提刑。至於二十兩黃金欠款，根本沒有的事，這錢就是皇帝賞給小許的。作揖生生作出個市長來。所以，認為自己懷才不遇千萬別躁動，也不要怨天尤人，一定要有耐心，想想上上下下的人作揖都作到了麼？功夫下得怎樣？只要作揖功夫到家，遲早能遇到貴人。”
金楊心中好笑，一個如此
