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始皇三十七年秋，百官朝賀，新皇登基。
“詔曰：秦有天下三十有七年矣，歷疆無數，四海一統，今先皇驟崩，宇內躊躇，公子嬴扶蘇，賢德禮士，剛毅勇武，為大秦萬兆子民計，當，克承大統，繼皇帝位，外攘夷狄，內安民心，敬告天地神只，受皇帝璽綬，祚於大秦，與民更始，永綏四海。”
“新帝即位，詔告宇內萬方，先帝以“始皇”紀年，以三十七年為終，今新皇登基，改元“秦皇”，以次年為秦皇元年，佈告天下，鹹使聞知。”
隨著悠揚的鐘聲落定，大殿中，百官肅立，目光皆聚集在那英武的年輕身影上。
黑色的龍袍上繡著金燦燦的龍紋，冠冕上，垂掛的玉旒發出輕微碰撞，成了大殿中唯一的聲音。
在眾臣注視之下，扶蘇緩緩地走上玉階，每一步都踏得堅實而有力。
“眾臣朝賀！”
“吾皇萬年，大秦萬年！”
隨著眾大臣跪拜完畢，玉階上的扶蘇居高臨下，清冷的聲音響徹殿內。
“朕登基第一詔，免天下田稅兩年，與民修養，天下獄中，凡有不白冤案者，均赦其罪，凡有徭役不力者，皆免其罰！”
“朕登基第二詔，凡參與修建先皇陵寢者，皆賞錢千貫，以示犒勞，自今日起，大秦革除殉葬弊政，修陵者，納入驪山大營，守護先皇陛下。”
“朕登基第三詔，加封蒙恬太尉一職，一體節制天下兵馬，加封蒙毅為左丞相，協領國政，加封馮劫衛尉一職，總領咸陽禁軍，授右丞相馮去疾關內侯一爵，世襲罔替......”
隨著一道道詔書宣讀完畢，文武百官幾乎皆有封賞，一時間，謝恩的聲音好似要衝破雲霄，久久不散。
登基大典足足持續了三日，隨著最後的祭告天地、宗廟禮成，也預示著扶蘇正式坐上了那個曾經失之交臂的皇位，至此，秦皇扶蘇，將為天下億兆生靈共主。
章臺宮勤政殿裡，左丞相蒙毅與衛尉將軍馮劫坐於案下，靜靜等著正在翻看奏摺的陛下的垂詢。
“國庫積蓄如何？”
扶蘇頭也不抬的翻看著各地郡縣呈遞上來的奏摺，出聲問道。
“臣這幾日清點了一番，國庫目前存金三十五萬兩，錢兩千三百八十萬貫，積蓄頗豐，只是......”
聽了蒙毅支支吾吾的言語，扶蘇這才抬起頭來，“有什麼難處，不妨直說。”
“只是陛下下詔，要免全國兩年田稅，這在以往是前所未有的，陛下施恩天下，實乃萬民之福，但是，畢竟田稅佔了我朝稅收的六成有餘，況且現今天下大亂未平，長此以往必定會入不敷出，陛下需得早做打算才是。”
聽了這話，扶蘇深以為然的點了點頭，坐吃山空不是辦法，但依秦朝稅制，平民百姓不論實際土地有多少，一律按官府掌握的每人應有土地的畝數徵收，即使沒有那麼多的土地，也要按照十之稅一的數目徵稅，這實在是一大弊政。
除了田稅之外，本朝還有口稅及雜稅，即人口稅和各種臨時徵收的稅賦，這些種種相加，無一例外的讓這個泱泱大秦的底層百姓痛苦不堪。
“朕登基辦的第一件事，就是要改革稅制，不過，而今稅制積重難返，需得從長計議，”說著，扶蘇合上了手中的奏摺，笑著開口問道，“你可知，朕為何要提攜你坐上這左丞相的位置？”
這話一出，讓蒙毅不知如何答話，一時間愣在了原地。
“朝臣中不少人認為，朕提拔你蒙毅，為的不過是還你勸進之功而已，若真是這樣，那他們可是小覷朕了，”一邊說著，扶蘇緩緩起身，走下御臺。
見狀，蒙毅與馮劫也急忙起身。
“你們蒙氏三代，深受皇恩，卻不曾與商賈勾連，一心
