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不需要什麼“北方防線”了。
當然，朝廷裡沒有哪個傻蛋真這麼想，因為數千年的“華夷之辯”讓他們始終在腦海裡緊繃一根弦：非我族類，其心必異。只要這些蒙古人、女真人還保留著他們自己那些在漢人官員眼中十分粗鄙的禮儀和生活習慣，就不可能得到完全的信任。
當然，以土默特為首的諸部向大明臣從已經三十年了，基本的信任倒也還有。再加上大明不比韃清，碾壓級的人口優勢使得大明並不打算採取韃清對蒙古實施的那一系列人口控制政策。
相反，大明內閣給出的決議反而是積極推動漢蒙通婚，並且對於漢蒙通婚之後產下的子嗣，朝廷十分寬大地准許其“自報漢蒙戶籍”——意思是說，父母任何一方分屬漢蒙兩族，所生子女均可以任意填報為漢族或者蒙族。當然，一經填報，不得擅改——除非考上舉人，或者布政使司及以上衙門批准。
既然說到漢蒙戶籍，就該說文化融合了，這也是最為微妙的一環。教育政策的推廣，教派信仰的尊重，這些都是大明文化影響力擴張的關鍵。在高務實明裡暗裡的示意下，士林大儒們已經開始準備，他們將親自或者派遣門下子弟帶著經卷跨越草原，將大明的文化種子播撒在土默特的土地上。
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除此之外，社會管理的改革也在悄然進行。戶籍管理的建立，公共衛生的改善，這些都是提升土默特等部民眾生活質量的重要措施。吏部、戶部、禮部、刑部、工部官員們已經開始規劃，如何在這片新的土地上，建立起一套有效的社會管理體系。
當然，土默特內附最大的外因可不能忘了，因此緊急應對措施的制定更是迫在眉睫。白災的救助計劃，互助隊的建設，這些都是緩解土默特等部當前困境的緊急措施。大明的救援隊伍已經開始集結，他們攜帶著糧食、衣物和工具，準備跨越千山萬水，為土默特的百姓帶去希望。
最後，儀式與慶典的籌備，也是不可或缺的。內附儀式的策劃，文化交流活動的組織，這些都是增強雙方團結和認同感的重要手段。禮部的官員們已經開始忙碌，他們要確保每一個細節都完美無缺，以彰顯大明的威嚴與土默特等部的忠誠。
隨著這些工作的逐步推進，土默特等部與大明的融合勢必不斷加深。草原上的牧民們會在不久的將來開始學習漢文，大明的商隊也開始準備在草原上建立起永久性的貿易站點——以前京華也有貿易站點，但並非永久性的，畢竟就連高務實當初也沒把握說一定能讓土默特順利內附，萬一土默特出現反叛，這些站點就是他們嘴邊的肉。
事情雖然千頭萬緒，不過能讓高務實全程過問的，還是軍事。
土默特號稱控弦四十萬，那當然是按照蒙古人的演算法，拿得動馬刀開得了弓，就能歸在這“四十萬”之中。實際上，土默特部正常情況下能集中起來並足以稱之為“蒙古騎兵”的，大概在十萬左右。
這十萬之中，把漢那吉的汗庭直接掌握四萬左右，鍾金哈屯掌控一萬餘，夫妻二人就掌握了闔部過半的實力——這還沒算順義王世子額爾德木圖掌握的外喀爾喀部。當然，外喀爾喀部的兩萬餘主力已經被額爾德木圖奉命帶去西征，現在已經打到裡海沿岸去了，暫時倒也回不來就是了。
土默特部剩下四萬多騎兵分屬多位臺吉，包括恰臺吉去世後留下的部眾，這些人也是高務實能直接影響的，應該不會對高務實的軍改有太多意見——當然，前提也是高務實不會太過於削弱他們。
對於土默特的軍改計劃，高務實找來周詠和宋應昌商議，然後又把禁衛軍的一批將領叫來參詳，最終定策，編為兩軍一鎮。
兩軍，指騎兵第一軍(甲種軍)、騎兵第二軍(乙種軍)；一鎮，指禁衛騎兵第一鎮。
