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李牧這幾日是累得夠嗆，整日連軸轉，饒是鐵人也受不了。他現在每天睜開眼睛，先要去衙門跟李思文、王虎開碰頭會，議定當日章程，然後便要趕去東西二坊，安置流民，中午回家吃口飯，下午釀酒，傍晚的時候，還要去工地驗收當日進度，再跟李思文一起，來到東西二坊間的小廣場，給流民們做演講，一刻閒工夫也沒有。他本來打算在白鬧兒來了之後，跟他說一下關於生意的事情，也沒有抽出時間來。
日暮西垂，又到了每日的忽悠時間。李思文背了一天的稿子，早已爛熟於心，登上高臺，開始了他的表演。要說李思文這傢伙，也並非一無是處。這幾日觀察下來，李牧發現李思文是典型的表演型人格，你讓他腳踏實地的做事情，他肯定是不行。但如果搞一些面子工程，迎來送往之類的事情，他上手得比誰都快。除了第一日演講，是李牧操刀撰稿之外，之後每日的演講，都是李思文親力親為，根本用不著李牧操心。
「……頡利不仁，數次劫掠中原，塗炭生靈。我皇允文允武，勵精圖治，隱忍數年，畢其功於一役，此番擊敗突厥已成定局，大軍正在追擊突厥殘部，全勝之日就在眼前。說到這裡，在場的胡人，突厥人，怕是要擔心了吧？大唐若擊敗了突厥，該如何對待我們？會不會奴役我們？」
「我來告訴你們答案！不會！非但不會奴役你們，還會善待你們，讓你們成為大唐子民，沐浴在天可汗的榮光下！」
「早在戰事未啟之前，陛下就曾言明，此番戰事，決不針對百姓。當然會有被奴役之人，但那些人是舉起武器與我大唐將士作戰之人，他們的武器上，沾染了我大唐將士的鮮血，他們被奴役完全是咎由自取！」
「陛下曾說過：『自古皆貴中華，賤夷狄，朕獨愛之如一』，你們可曾聽過其他君主說過這樣的話？沒有吧？這說明瞭什麼，說明瞭我皇胸襟寬廣，能在如此仁慈的君主治下，各位應當感激涕零才是！」
李思文說得正嗨，餘光瞥到李牧在打手勢，知道洗腦的火候差不多了，輕咳了一聲，自然地把話題轉到了安撫政策上面。
「此番安置流民，本官與縣丞，也是秉持著陛下的仁愛之心，對各位非常寬待，陛下愛之如一，本官對各位也一視同仁，不管是唐人，還是胡人，甚至突厥人，只要落入我定襄城戶籍，那便是我大唐子民了。考慮到大家的現狀，本官針對『衣食住行』四個方面，發布四條政令，昨日聽過的，就再聽一遍，主要是給今日到來的人聽的，大家記在心裡，要是忘了，就問問他人，或者明日再來聽，本官每天這個時候，都會說一遍的。」
「政令一，民以食為天，咱們就先說『食』的方面。大家進城的時候，也都看到了。這定襄城四周，都在修葺城牆，每一處工地旁邊，都有一個放飯的點，每日放飯三次，早中晚各一回。什麼人可以去吃呢？首先，青壯勞力幫助修葺城牆，幹活就有飯吃，管飽，還有工錢拿。婦孺幹不動這力氣活，也沒有關係，可以幫忙做飯，淘個米，摘個菜，這些也不需要什麼力氣，總能做吧，也可以吃飯。年齡十歲以下的幼童，只要不哭不鬧，就有飯吃，年齡十歲以上，身無殘疾，就必須參加勞動，才可以吃飯。總之一句話，在定襄城，勞動就可以吃飯，免費的糧米，不養懶惰之人，大家聽清楚了沒有？」
眾人轟然應聲，李思文滿意地點點頭，繼續說道：「政令二，『住』的方面，大家可往左右看，本城有東西二坊，現在都有空房。根據每一戶的人數不同，可分配到不同面積的房屋。當然，這房是不可能免費給的，領房的人家，要付出對等的代價才行。這裡面又分幾個方面，若你有閒財，可以出錢購買房屋，都有優惠。若錢財不夠，可以以工代償。每日去工地幹活或者幫忙做飯，核算每日薪酬，從裡面扣除房屋的錢，放心，本官不會算你們利息
