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和江自豪天南地北地聊了兩個小時，卞向陽大致摸清楚關於人工湖專案一些情況。
其實，這個所謂的專案，現在連“紙上工程”都還談不上，充其量它就是一個概念。
對，它就是市委李志國書記腦子裡的一個想法。或者說，是他正在繪製的一個“大餅工程”。
李志國想把這個概念變成現實，非常急迫！
他來橫石江市任書記已經第五個年頭了，眼看著提攜自己的老領導都要退位了，再不拿出點大手筆的成績擺到省委的桌子上，趁著老領導在省裡還有話語權趕緊爭取一下，他的仕途可能就止步於此了。
橫石江市山好水好風景好，但農業粗放發展，工業先天不足，要想盡快拿出政績，玩旅遊 “太貴”，搞農業週期長，強推工業專案環境風險大，唯一可靠且快速有效的，還得折騰房地產。
只有藉助區域環境優勢和冬暖夏涼的氣候優勢，擦亮宜居城市、康養城市、養老城市等招牌，順勢盤活房地產，把土地賣出去，才有可能……
為了給人工湖增添一些人性和迷幻的元素，以期將來能弄出一些似是而非的概念或者故事，從而增加情趣加快傳播提高知名度，李志國比對了很久，終於選擇了一個他認為簡單粗暴、非常直白而且曖昧的名字：吻湖。
同時，他還安排宣傳部，務必要提前研究怎麼宣傳造勢，圍繞影子都還沒見著的吻湖，充分結合民間習俗、融入地方文化等特色，編造一些吸引人的故事，多弄出些賣點來，全方位立體化宣傳……
有了專案的名稱，李志國不久前便已邀約幾家省級規劃設計院進行會商策劃。專家意見，綜合考慮土地、林地等審批因素，佔地補償、基礎工程建設等各類直接成本，以及投融資潛力和預期，吻湖的投資應該控制在三十億元以內。
政府現在窮，三十億也不是小錢啊！
怎麼辦呢？
眾人給李志國出了一個主意，那就是拆整為零，採取分塊分環節分型別向社會融資的模式建設。
說白了，就是把吻湖劃分為水利專案、土地改造、城市景觀建設、水汙染防治、城鄉環境整治、城鄉綠化美化等多個環節多個類別多個批次的工程，然後吸引社會資金來投資……
社會資金都是逐利的，要投資就要回報，這個問題怎麼解決呢？
好辦！把吻湖及關聯專案預期有利可圖的東西拿出來，拼拼湊湊給大家畫一個大餅。你只要饞這餅，想吃就得出錢吧？你投資了多少，就相應地“補償”你一塊餅，然後等著將來兌現。
比如，讓你有機會低價從周邊拿多少地，並承諾開通審批綠色通道。
比如，把景區收費權，娛樂區、飲食區未來幾十年的經營權給你。
你如果沒多少錢投資，只要你願意投，停車場都可以劃成小片，到時候給你一個旮旯和十年二十年的收費權……
甚至，如果你想投資但又沒錢，那把你的固定資產等有形無形的資產都拿過來抵押吧，政府協調銀行給你貸款……
按照李志國的暢想，只要大老闆、小老闆們把錢投到這個盤子裡，就不愁吻湖建設不起來。只要吻湖建成了，就不愁周邊的地賣不出去。
為什麼還要拆開呢？直接找人全盤接下不行嗎？
拆整為零後，除了可規避一次性佔地過多被查的風險，還有一個好處：參與這個專案的人越多，將來吻湖周邊發展起來的可能性更大。
在橫石江這個地盤上，能投三十億元建吻湖的人不少，但能投三百億元、三千億元，將來打包開發吻湖周邊延伸專案的人可不多。
不，沒有！
李志國的願望是，雖然自己當前是想幹個政績工程，但如果能幹成一件揚名立萬的民心
