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息是我大唐軍隊所向披靡，正在追擊突厥殘部。但這些訊息老百姓是不知道的，就算聽說了一點，他們也不知道真假。試想一下，你若是老百姓，在這種情況下，敢來定襄城麼？就算給地，給房，免稅，可要是突厥人再打回來，定襄城再度易手，得到再多不也是鏡花水月，轉眼就沒麼？誰會撇家舍業的遷過來。」
李思文默默點頭，李牧又道：「再者，人口是根本，附近的幾個縣，會放任本縣的人口遷走麼？恐怕不會，他們會百般設法阻止。」
「你說的對！」李思文憂慮道：「這麼說，豈不是沒有希望了？」
「不不不！」李牧擺了擺手，道：「我剛剛在鋸木頭的時候，忽然想到了一件事。你還記得我是怎麼被突厥人抓到的麼？」
李思文楞了一下，道：「記得呀，你不是運糧草被突厥騎兵劫了麼？說這個幹什麼，有關係麼？」
「當然有關係。」李牧道：「我為什麼會去運糧草，因為我沒有錢，要掙錢。運送糧草雖然有些風險，但是為了掙錢，我也願意去做，這就叫做人為財死。現在我們想把人吸引到定襄城來，最快最有效的辦法，就是招工！」
「招工？」李思文皺起了眉頭，道：「可是現在大軍不需要糧草了啊，不但不用往定襄城運糧，反而要把糧草往回運，招工做什麼？」
這都聽不懂？李牧頓覺心累，但還是耐著性子解釋道：「修葺城牆需要人吧？定襄城作為邊城，城牆不修高一點、修結實一點，能行麼？你總嚷嚷據城而守，就守著那些殘桓斷壁嗎？」
李思文這才想起來，定襄城的城牆，早在李靖大軍攻城的時候被夷為平地了。作為定襄城的縣令，他是應該把城牆修起來。
「可是我還是有點不明白啊、」李思文瞪著一雙牛眼，不解地看著李牧，問道：「我們這樣招的工，活幹完了他們就走了啊，也留不下來。」
李牧嘆了口氣，道：「縣令大人，我們招工不僅僅是為了修城牆，而是為了讓他們知道，現在定襄城已經安全了，和其他縣一樣，都是大唐治下的城池了。他們只要相信了這件事，再加上你的政令，何愁沒人來定居啊？我們再派人到各縣宣傳，組織幾次集市，只要能保證安全，集市一旦形成了，人們習慣了，還愁沒人來做買賣麼？」
李思文這才聽明白李牧的意圖，頓覺眼前一亮，心中豁然開朗。
「妙哉！李牧，你真是個聰明人！我得你，如劉備得孔明也！來來來，趕緊的，王虎，叫兄弟們備馬，我這就去寫告示，立刻分發各縣，張榜招人啦！」
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