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他們影響本民族內部和其他群眾。
&ldo;陝甘&rdo;蘇區變成&ldo;陝甘寧&rdo;蘇區
中央紅軍到達陝北並與當地紅軍重組紅一方面軍後，於1936年春天東徵山西。由於受到國民黨中央軍和山西軍閥閻錫山攔阻，5月間紅軍返回陝北。鑑於當地糧缺和兵源補充困難，紅一方面軍組成的西方野戰軍由司令員彭德懷指揮西征寧夏，其目標是擴大根據地，爭取打通能與蘇聯聯絡的國際路線，並接應紅二、四方面軍北上會師。
西征寧夏又要進入回民區。紅軍出發之際，5月24日，總政治部特別發出《關於回族工作的指示》，強調要造就&ldo;在回民中有信仰的領袖&rdo;，規定部隊進入回民區後不打回民土豪，注意透過阿訇上層分子來進行下層群眾工作，並組織回民委員會和回民解放協會。為宣傳紅軍的主張，毛澤東發布了《中華蘇維埃中央政府對回族人民的宣言》，宣佈&ldo;擔保回民信仰的絕對自由&rdo;，&ldo;願意武裝回民，成立獨立的回民抗日軍&rdo;等主張。這種從實際出發的政策，使紅軍能夠成功地在當地發動群眾、建立政權並發展了民族武裝。
紅軍西征進入寧夏前，回族軍閥馬鴻逵在當地實行殘暴的統治，各種名目的橫徵暴斂已搞得民怨沸騰。馬鴻逵到南京開會看中一位女大學生，不惜花5萬銀元將其買來，用當時還很罕見的飛機將其接到銀川，還自詡這如同阿拉丁用神毯載運飛來一位美女。此時寧夏軍隊計程車兵卻已欠餉數月，百姓擺攤賣個西瓜都要上稅，聞之此事的兵民都是怒不可遏。紅軍一進入寧夏，馬上宣佈免除馬鴻逵所設的苛捐雜稅，不打不攔阻紅軍的軍隊。
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