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來，就吸引開發商到軌道交通沿線蓋房子；小區一建成，公交就開通，居民才能放心地搬過來，入住率就很快提高到應有水平。做不到交通先行，城市規劃就難以得到很好的執行落實。書 包 網 txt小說上傳分享
17、大型活動的交通組織
17、大型活動的交通組織
北京作為全國的政治、文化中心，每年都要舉行很多重要的大型活動。在政治活動方面，每年都要舉行全國“兩會”以及許多國際性、全國性重要會議，外國國家元首、政府首腦來華訪問不下幾十起；在經濟活動方面，每年都要舉行很多國際性研討、交流活動和大型展會；在文化體育方面，每年都要在北京舉辦很多大型文體活動，如演唱會，運動會，大型文藝演出等。北京逢年過節還要舉行一些民俗活動，如春節期間的地壇、龍潭廟會等。旅遊旺季期間的一些旅遊活動也於近年興起。這些活動的特點一是規格高，不僅有我國的黨和國家領導人參加，很多都有國家元首、政府首腦級的外國貴賓參加，如今年舉行的中非論壇、亞歐首腦會議；二是規模大，有的單場活動就達10萬人，有的如北京車展不僅單場活動參與人數眾多，多日連續下來總計參與活動更能達到數十萬人，更不用說北京剛剛舉辦的奧運會這樣的大規模活動。三是活動地點都處於交通熱點。舉辦這些活動的地理位置大多位於繁華場所，旅遊熱點，城市中心，給交通帶來很大的壓力。大型活動如此密集，是北京作為首都的地位決定的，不僅過去多，以後還會更多。因此，北京的交通擁堵很多情況下也會受到大型活動的影響。如何協調好大型活動的交通組織，對於緩解北京的交通擁堵，是一個無法迴避且必須解決好的問題。
關於大型活動的交通組織，公安機關有著豐富的經驗，並且每一次大型活動都有完備的交通保障方案。為了不擾民，緩解因大型活動導致的交通擁堵，交管部門做了很多工作，付出了很大努力。譬如近幾年全國“兩會”期間，交管部門精心組織，把“兩會”代表車隊的出發行駛時間精確掌握到秒，把對社會交通的影響降到最低。但作為首都的北京，大型活動十分頻繁，對交通的負面影響在所難免。如何把大型活動對社會交通的影響進一步降低，對於緩解北京的交通擁堵仍然是一個值得研究的問題。
在組織大型活動過程中，必要的交通管制、交通限行不可避免。但要把這種管制的範圍縮小到最低限度，把限行的時間減到最少。同時，對交通管制措施、交通限行措施還要嚴格控制，能不實施就不實施。除非舉辦國慶大典這樣的活動，或舉辦奧運會這樣的大規模、高規格的活動，能不管制就不管制，能不限行就不限行。因為北京作為首都，國際化大都市，今後的大型活動只會越來越多。如果把交通管制、交通限行作為大型活動交通保障的一種固定模式，成為一種思維方式，就會經常給社會群眾帶來不便，招致社會群眾強烈不滿。這是不符合建設和諧社會要求的。要做到這一點，不僅需要交通管理部門精心組織，也需要諸多方面的配套措施。對於各種大型活動，無論是多大規模的活動，對於一個城市來說，也還是少數人參加。因此，大型活動的交通組織應以不影響城市的正常生活秩序或把這種影響降到最低為原則。北京是首都，大型活動多，這項原則就具有更加重要的意義。大型活動多，就意味著對社會交通影響不是偶然的，而是經常的。經常對社會交通發生影響，群眾就會感到不便，對群眾的影響就會很大。群眾如果經常為此付出時間成本和效率成本，就會對此產生不滿，影響政府與人民群眾之間的關係。這不是一般的交通管理問題，而是民生問題，是社會問題。交通管理部門在大型活動的交通組織工作中必須樹立以民為本的強烈意識，既要保證活動的順利進行，又要最大限度地方便群眾。
由於大
