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&ldo;留半城屯其餘眾&rdo;和&ldo;獻城後，遂佔住閶、胥、盤、齊四門，於街巷各口堆石置卡，隱然樹敵&rdo;；是一個意思，即蘇州並非全部由淮軍控制，而是兩軍共管。降軍所以要保留二十營，並非編入淮軍，而是用來屯守蘇州&ldo;半城&rdo;。
&ldo;受翎不薙髮&rdo;和&ldo;詎郜雲官並未薙髮&rdo;；郜之保持&ldo;長毛&rdo;髮型，乃經洋澄湖會議商定，早有成議，並非違約。
&ldo;三事&rdo;以外，李鴻章報告還多出一條，就是&ldo;奏保總兵、副將官職，指明何省何任&rdo;；此或《類鈔》漏記，或是李鴻章捏增，不過，這已經不重要了。重要的，乃是這些條件根本就是洋澄湖談判確定並經戈登擔保的&ldo;成議&rdo;，而不是降人開門迎師後臨時增添的&ldo;動議&rdo;。
限於國體（如&ldo;受翎不薙髮&rdo;）、政體（如&ldo;奏保總兵、副將&rdo;），程學啟早就知道這些條件不可能得到履行，而&ldo;亦允之&rdo;，原因只有一個，就是要早日拿下蘇州。當時戰局，實有利於淮軍，假以時日，必能力取。但如前所述，軍機處和曾國藩正在催調黃翼升水師，並已發下最後通牒：再不應調，即興參辦。果真參辦，水師勢必調離；水師調離，城圍勢必鬆懈；城圍鬆懈，克復必成虛願。程、李當日並不能預知苗沛霖即將覆滅，而是以為黃翼升水師必在短期內離開江蘇，赴淮協剿。那麼，如何在水師離開前最大限度發揮水師的作用，成為淮軍戰略考量的首要甚至是唯一因素。水師在，可以繼續攻城，但不能保證如期攻下；水師不在，則遑論攻城，並因此減輕敵軍的壓力，得隨時提防敵軍的反攻倒算；江蘇攻守大局，敵我消長之勢，將為之大變。為避免出現此種局勢，其戰略決策必須遵守如下原則：招降較之克城，用力較省，用時較短，故攻城不如招降。投降、受降，須進行談判；水師隨時可能調離，則談判必須速戰速決，否則水師撤離，敵方壓力驟減，便會拒絕投降。談判要快，唯一的辦法就是不糾纏細節，有求必應，甚至主動犧牲權益。於是，程學啟在洋澄湖談判中，答應了所有不合理、無法履行的條款。於是，郜永寬等人在五天內 履行了合同義務，於二十五日來到淮軍大營，要求李、程履行相應義務。於是，李、程因無法執行合同，遂悍然違約，殺人滅口。
李鴻章、程學啟鑑於水師不日離蘇的現實困難，以招降代替攻城；鑑於談判條款不可執行的法理侷限，以殺降代替撫降。這就是殺降事件的真相。
談判初始，程學啟欺騙了郜永寬等降人以及戈登這個保人。隨即，向李鴻章匯報，並告知事成後殺降的&ldo;方略&rdo;。李鴻章&ldo;踟躇三晝夜，不能決&rdo;；所以如此之故，無非三個原因：首先，談判條款過於離奇。李鴻章知道朝廷不僅不會同意，甚至會因此進行責罰（勝保於本年初被殺，罪狀之一就是&ldo;養筴貽患&rdo;）；其次，倘若因此不得不殺降的話，前所列舉殺降之禍及輿論壓力，必將集矢於作為統帥的己身，自己應否承受？能否承受？最後，戈登身為保人，殺降勢必玷汙他的名譽。彼人一怒之下，是否會引發常勝軍和淮軍交惡乃至&ldo;開仗&rdo;，甚而導致中、英兩國的外交危機？場面鬧大，能否&ldo;駕馭在我&rdo;，實無把握。他&ldo;三晝夜，不能決&rdo;，程學啟可沒心思看他&ldo;踟躇&rdo;，故&ldo;以（離）去要（挾）之&rdo;。但求成功、不擇手段，即所謂&ldo;小人無忌憚&rdo;的很忍之心，終於佔了上風，就這樣，他半推半就參與到殺降事件中，並著手佈置善後事宜。程學啟對
