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去考察菸草種植情況不在家，我一聽說訊息就趕來了，也沒有迎接您，太失職了。”
邊關擺著手說：“我這次來事先沒讓政府辦公室通知你們，本想到孔廟看看就走，你們都很忙，再說現在上級領導一下鄉，屁股後邊跟著一大群，那樣影響很不好；我很不喜歡封建官吏前呼後擁的做派。”邊關來回扭著頭看了一下情況說：“這樣吧，我去把天北縣的領導叫過來，咱們共同研究一下，找個解決的辦法。兩個村爭水的問題是老問題了，曾經反映到我那裡；一直沒有妥善解決，我也是有責任的。”邊關說罷，又坐上車去了牛寨。王步凡在市志辦幫忙時見過邊關，在他的印象中邊關是個既和善又嚴肅的人，但從今天的言行舉止來看，他覺得邊關身上更多的是平易近人的作風。
過了二十分鐘，邊關步行著和天北縣的縣長、牛街鄉的黨委書記過來了。在邊關的主持下，雙方在荒嶺上開會討論解決水源問題。商量來商量去，誰也沒有好的辦法，會議一時陷入僵局。王步凡小心謹慎地提議說：“我看最好的解決辦法是在龍泉那裡修建兩個水塘，牛寨建在北邊，馬嶺建在南邊，兩個村各用各的水塘，雖然水是少了點，但只要節約用水還是能夠解決人畜用水問題的。這只是我個人的想法；不一定正確。”
邊關欲說話，但他不知道王步凡的名字和職務，就用手指了一下。安智耀急忙說：“他叫王步凡，是孔廟鎮的鎮長，黨委書記剛上任。”
邊關這才說：“我看小王的意見是可行的，天北縣的領導們看這樣行不行？你們要有點五湖四海的精神嘛，水是國家的資源，並非私人財產，泉水長在你們牛寨的地盤上，也不能說就屬於你們所有，總不能讓馬嶺人渴死旱死對不對？”
天北的縣長倒是同意這種解決方法，牛街的黨委書記說怕群眾不會答應。邊關有點生氣，“
走，我和你們一起去做群眾的工作。當幹部的就是要做群眾工作的嘛，不能老是繞著矛盾走
。如果我們的思想就想不通不解放，還如何去做群眾的工作？”說罷前邊走了。天北的縣長和牛街的黨委書記只好跟了去，市長的秘書也跟了過去。
邊關走後，王步凡就想，邊關也許過於自信了，現在的老百姓跟過去的可不一樣，過去他們怕當官的，聽當官的話；現在他們大多不信任當官的，根本不願聽當官者講大道理。儘管你邊關是市長，在農民眼裡說不定又把你看成貪官汙吏了，也不一定買你的賬。天野也出現過下崗職工堵塞交通；圍攻市政府的事件。
邊關到了牛寨村群眾跟前大聲說：“鄉親們，我是天野市市長邊關，今天來看望大家。牛寨和馬嶺兩個村的缺水問題市委市政府一直非常重視。但目前正在轉軌變型時期，經濟還很困難，一時還不能從根本上解決缺水問題。鄉里鄉親的要以和為貴，馬嶺的村民也是我們的兄弟姐妹，總不能眼看著讓他們渴死旱死吧。我剛才和天北、天南的有關領導已經研究過了，我們的意見是暫時在龍泉那裡修建兩個水塘，牛寨一個，馬嶺一個……”
沒等邊關說完，牛寨的群眾就起鬨了，遠遠聽到有人在喊：“別聽什麼狗屁市長的話，龍泉在咱們村的地界上，憑什麼讓馬嶺人在這裡修建水塘？邊關這個狗官護著馬嶺人，就是我們的敵人，把他的車子掀翻，不讓他回去。”於是憤怒的群眾一擁而上去掀邊關的轎車，司機急忙從車上下來。一群人氣勢洶洶地喊著號子，竟把邊關的車子掀翻了。
王步凡在這邊看見，急忙向小李招一下手，自己先跑著過去了。等王步凡跑到邊關身邊時，牛寨的幾個群眾竟舉著手中的鐵鍁準備打邊關，司機和秘書緊緊護著邊關，天北縣的縣長大聲吼著也阻止不住群眾。王步凡大吼一聲，“誰敢動手打人，法律嚴懲！”他趁群眾們一時愣在那裡急忙說：“邊市長，走，去看看
