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大殿之內一片沉寂，有的大臣提出建議，卻沒有被劉徹採納。
其他大臣實在沒有好辦法，面對夏國這麼強大一個國家。
打又打不過，封鎖又封鎖不了，反而被夏國反覆打河西四郡。
滿朝文武他惹得劉徹生氣，給自己帶來麻煩。
雖然朝會可以各抒己見，皇帝喜怒無常。
想想也是，下過多次輕而易舉地攻佔漢朝郡縣。
搶走了不計其數的物資，掠走成千上萬百姓。
漢軍英勇抵抗，卻沒有抵擋住夏軍入侵的步伐。
這讓劉徹感到危機，剛才想過東方朔的建議。
那就是派使臣去夏國和談，讓兩國罷兵休戰。
“諸位可還有良策，當年匈奴強盛一時。不也被大漢將士打得無力還擊，如今夏國比匈奴還猖獗。著實可恨！”
難不成真的要派百萬大軍去滅夏國，這可是動用舉國之力。
若是成功滅掉下國，漢朝也會元氣大傷。
若是做不到，漢朝將會有滅國之危，劉徹不敢賭。
派使臣跟夏國和談，他認為是很屈辱的，只有失敗者才會向對方求和。
劉徹是要面子的，讓在場的文武大臣想辦法。
“陛下，劉章敦煌郡。他是常勝將軍，讓他抵禦夏國入侵。”
杜鵬認為只有劉章能做到，雖然他跟夏國交戰失敗幾次。
劉章的能力是大家有目共睹的，這也是最大的希望。
劉徹收到劉章派人送來的奏疏，敦煌城被夏軍用火炮轟開了缺口。
他們沒有攻進城內，漢軍跟對方在城外交戰，有不少人受傷。
漢軍已經盡力了，夏軍去攻打其他縣城，估計守不住了。
劉徹得到這個訊息之後，也是非常的震驚。
這次劉章指揮並沒有失誤，對方的實力實在太強了。
夏軍穿的甲冑根本破不了防，武器也是十分的厲害。
留在敦煌城的繡衣衛傳回來的奏疏，和劉章說的差不多。
當時守城將士沒有棄城而逃，而是跟夏軍戰鬥到天黑。
劉章並沒有派人去支援其他縣城，是因為敦煌城情況也不太樂觀。
“劉章派人送來了奏疏，敦煌城差點被攻破，其他縣城也是岌岌可危。”
劉徹把敦煌郡那邊的情況跟文武大臣說了，想必他們也有自己的訊息渠道。
“居然連常勝將軍都守不住，他是不是故意放敵軍進來，跟對方達成了不可告人的協議。”
杜鵬懷疑劉章已經背叛了漢朝，得到了夏國許諾的好處。
劉徹派繡衣衛一直暗中監視著劉章，他並沒有反常的舉動。
指揮作戰也沒有問題，文武大臣懷疑劉璋背叛漢朝，也是情理之中的事。
“他並沒有背叛大漢，也盡力保衛敦煌郡，只因敵人太強。”
劉徹並沒有責怪劉章抵禦入侵者失敗，他真的盡力了。
當時劉章他們要求跟夏軍在城外交戰，希望用這種方式守住敦煌城。
繡衣衛也是目睹的，如果不這麼做，敦煌城還是會被夏軍攻破。
“敵軍沒有繼續打進敦煌城內，他們去攻打其他縣城。此舉是在羞辱大漢，是在炫耀武力。”
劉徹覺得這是奇恥大辱，夏軍所過之處，如入無人之境。
當初夏軍打到了天水郡和金城郡，直接威脅到了長安的安全。
劉徹這才決定改變軍隊訓練方式，讓工匠改進武器和甲冑。
讓漢軍的裝備攻防加強，工匠們整天忙個不停，終於把甲冑和兵器改進得更強了。
“劉章在奏疏裡說了，敵軍甲冑破不
