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其他局領導都發表了相同的意見。
最後姚局長綜合了一下大家的意見，指示由李副局長出面，與飛彈部隊保衛部協商，儘快拿一個報告出來，為保密起見，報告直送楊書記閱。
李副局長下午就帶甄隱去了飛彈部隊。部隊保衛部也覺得問題嚴重，但感到無可奈何。保衛部長易雄大校說：&ldo;這個事情我們可能難辦，不便參與一起寫報告。因為謝副市長前天還專門為此來與我們首長協商過，希望我們能理解地方政府工作的難處，理解地方經濟建設的壓力，請求我們全力支援。楊書記在我們的常委會上也講了相同的話，要求軍隊發揚優良傳統，支援地方建設。提到了這麼高的高度，你說我們還能唱反調嗎？我們首長在內部特別是保衛部的會上，只好強調加強內部管理，嚴密內部防範，不讓敵人有隙可乘。所以，請國家安全域性理解。我們非常感謝你們，在以後的具體工作中，有什麼需要我們配合的，儘管提出來，一家人嘛。&rdo;
沒辦法，李副局長一行不得不打道回府。他和甄隱向姚局長作了簡要的匯報。姚局長說：&ldo;此事我們一家也要寫。因為，這事關國家安全和利益。我們不寫誰寫？我們不管誰管？不管結局怎麼樣，至少我們要盡到我們的職責。李副局長，你抓緊組織人起草，要寫得充分些、嚴肅些、緊迫些。寫好以後，我直接去找楊書記，當面陳述。&rdo;
甄隱很快就把報告寫出來了。姚局長與楊書記的秘書聯絡了一下，說有重要情況要向楊書記單獨匯報，就直奔市委常委樓。
楊書記在辦公室等候。他戴上眼鏡認真看了姚局長遞上的報告，笑著說：&ldo;姚局長，報告寫得很好啊。你們的政治意識、職能意識非常強，這一點是好的，是值得肯定的。我不否定你們陳述的理由，而且我很贊成。但是老姚啊，我有一點得跟你指出來，我們不能再用計劃經濟時代的眼光來看待市場經濟時代和市場經濟社會。形勢變化了，我們這些老同志都要與時俱進，不與時俱進，就要被時代所淘汰。老姚啊，你們是職能部門，你們看問題的視角無疑是專業的，但不能看任何問題都只用單純的業務觀點去看，那樣，就會只見樹木不見森林。你站在市委市政府的角度想想，什麼是大局？什麼是全域性？什麼是中心？什麼是重點？我是一把手，我每天得想這個問題啊。你說，蕪城的經濟建設上不去，我們這班人能交差嗎？蕪城沒有別的資源，就是軍事單位多。在計劃經濟時代，這是財富；可在市場經濟時代，用一句不好聽的話說，是包袱。我們總不能因為軍事單位多就不搞開放不搞建設了。當然，引進外資，對外開放，不可避免魚龍混雜，但那是支流，不是主流。你們國家安全機關還有一個重要任務，就是為經濟建設服務。怎麼服務？我看兩條：一條是為經濟建設提供一個最佳化的環境，另一條是發現、防範和打擊破壞者。前一條是最重要的。不能把引進外資統統看做是引進間諜，懷疑一切與杯弓蛇影都是不對的。美國那麼開放，嚴格說就是一個移民國家，它垮了嗎？亂了嗎？沒有嘛。&rdo;
姚局長聽了，覺得有必要再說些理由。他想打斷書記的講話，就說：&ldo;但是，我們……&rdo;
楊書記就有些不耐煩，說：&ldo;老姚，不要說了，我都知道。為黨工作了幾十年，敵情意識我還沒有嗎？開發西郊雖然可能會影響軍事安全，但這正是對你們國家安全機關的考驗，是騾子是馬可拉出來遛遛嘛。而且，飛彈部隊的安全本身就是你們的第一任務，你們可以加大工作力度嘛。開發西郊是市委常委會的決定，也是蕪城經濟建設的一件大事，全市人民都在盼望著。我希望你，也包括國家安全域性的所有同志都能把思想和行動統一到市委的精神上來，緊緊圍繞大局和全域性來開展
