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粟裕、陳士榘、張震分析了進攻緩慢的三個原因：“一、地堡、交通壕結合；不易爆破；再加敵人不斷地反擊；二、收縮一團；分割不易；必須逐莊攻擊；三、指揮不一；動作不協同；炮火無統一指揮。”晚上；粟裕召集六個主攻縱隊的指揮員開會；他說；“黃百韜兵團已由運動之敵變為駐守之敵；我軍的戰法必須由運動戰轉為村落陣地攻堅戰；用迫近作業的辦法突破敵人的堅固防禦陣地；利用暗夜把交通壕挖到敵人陣地前沿；然後突然發起攻擊。要先打弱敵；後打強敵；攻其首腦；亂其部署；逐個爭奪敵人的火力點和所佔村莊。”
十五日凌晨；碾莊圩四周突然寂靜下來。
黃百韜讓參謀長魏翱派小部隊去偵查一下；結果偵查隊剛一露頭就被打了回來；並報告說碾莊四周成千上萬把鐵鍬正在拼命挖土。
黃百韜還沒想明白粟裕到底要幹什麼；南京的飛機來了；給他送來一枚勳章。碾莊圩幾天堅守；共產黨軍隊攻擊受挫；顧祝同在南京極力宣傳“碾莊大捷”；何應欽更是激動地宣稱：“黃百韜真是英雄！”徐州的劉峙則認為目前“態勢非常有利”：“共軍在邳縣以北地區運河兩岸被黃百韜兵團截成兩部；一部在運河東岸過不來；一部分在西岸退不回去；被飛機轟炸掃射；死傷很大；勝利在望！”而空軍為了配合南京的宣傳；特派飛機給黃百韜空投地空聯絡電臺；結果飛機出了故障無法空投；機上的一位空軍科長竟然抱著電臺跳傘在碾莊圩著陸；這位兄弟神勇義氣；碾莊圩地空聯絡從此暢通——“陣地發現緊張時；空軍轟炸立刻應援；空軍發現情況；地上亦立刻了解。”
只有杜聿明認為局勢不妙。
杜聿明到達徐州之後；第一感覺就是劉峙的總司令部“非常混亂”。所謂“混亂”；指的是劉峙及他的參謀部人員對戰場態勢幾乎沒有任何獨立的判斷和果斷的處置；前方的各兵團都在各自誇大自己當面的敵情；這使得徐州的總司令部始終陷於盲從之中。為什麼總司令部連共產黨軍隊的基本情況和意圖都不清楚？除了指揮機構的無能之外；杜聿明還看出了另一個重要原因；那就是徐州附近的百姓總是欺騙國民黨軍。
對於戰爭中交戰雙方的任何一方而言；這種受到百姓拋棄的境遇是極其危險的——杜聿明知道這不僅僅是情報不準的問題。
由於這種混亂；十日南京軍事會議上作出的解救黃百韜兵團的計劃；徐州方面根本沒有執行。杜聿明就此詢問劉峙；劉峙說：“情報顯示；徐州附近到處都是共軍主力；如果派部隊去碾莊圩；徐州受到攻擊怎麼辦？”——任何戰場上的任何部隊；兵力總是有主次之分；怎麼會到處都是主力？
杜聿明提出了兩個方案：一、命令黃百韜的第七兵團至少堅守碾莊圩七至十天；以李彌的第十三兵團守備徐州；第七十二軍為總預備隊；以邱清泉的第二兵團和孫元良的第十六兵團會合黃維的第十二兵團；向西先與劉鄧部決戰；然後回師向東擊潰陳粟部；以解黃百韜之圍。這個方案能夠實施的關鍵；是黃百韜能否堅持七至十天。二、以孫元良的第十六兵團守備徐州；第七十二軍為總預備隊；以邱清泉的第二兵團和李彌的第十三兵團全力解黃百韜之圍；同時命令黃維的第十二兵團疾馳徐州。這個方案可以穩定黃百韜的軍心；缺點是黃維兵團很可能被劉鄧部所牽制；那麼攻擊陳粟部的兵力也許會顯得不足。
劉峙堅決反對第一個方案；因為黃百韜根本堅持不了那麼長時間；而如果向西打劉鄧不成；向東救黃百韜也不成；劉峙認為那樣就會釀成大禍。關於第二個方案；徐州總司令部的人都認為；這一思路符合蔣
