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等全部人等退了下去後，黑川慶德又開口說話了。
“慶次，你取得山城國後，我授權你進行檢地和收繳武器，就說天下之都，安能不法，特以檢地。哼。山城國國人造反，已有百年，幕府不能控制京都。就是因為這個緣故，而且當年一向宗也是國人造反的一群而已，你必須嚴厲控制和鎮壓，迅速平定京都秩序，山城一國八郡，如果統一土地和秩序，也有三四十萬石呢！”黑川慶德拿出了二張朱印狀給他。
“是，殿下。”前田慶次伏了一下地，才接過了朱印狀。
第一張《沒收民間武器令》一、為了朝廷安康，以免危害到聖上。嚴禁山城國百姓收藏刀、腰刀、弓、槍、火槍和其他各種武器。而且擅藏上述武器，一旦交納年貢或其他貢物發生困難時，勢必企圖暴動，對地方官員將有非禮之舉。
二、繳上之刀、腰刀並非無用，將用於建造農具，此不但造福於百姓今生，亦可惠及其來世。農民只要持有農具，可以使其子別繁衍。為憐恤百姓，方有此舉。均應嚴守法規。善體此意，使百姓勤事農桑。
三：上開武器急速收集繳上，在京都，無有武士身份，私下帶刀者，格殺勿論永祿九年三月六日黑川慶德紅蓮朱印
第二張《土地調查登記》一、京都重地，必以嚴法，百姓、商人、國人，擁地不可超過百石，寺廟每家不可過三百石，田租按照家法進行，武士領地也給予清理登記，悉按文書辦理。八郡務須認真執行，執行武士若有疏忽之處，必予懲罰。
二、各地務須善喻諸民同意。如有不願服從之輩，若為城主則驅出城外，若為武士，剝奪配刀貶為平民，若為百姓，不從者，無論一鄉二鄉，悉予砍殺。
三、若有武裝反抗，喻之三次不從，就定為叛逆，無論身份是誰，悉予砍殺。八郡之內，無論何時何地何人，均應認真執行……
永祿九年三月六日黑川慶德紅蓮朱印
“先進行沒收武器，再進行檢地。”黑川慶德補充了一句。
“是，我已經明白了，不過，無論何人？”前田慶次猶豫了一下，才問著。
“無論何人，敢於違抗，都殺了，我家要自由切割處置天下，就必須有血淋淋之例子，來豎立本家之權威，在此關頭，觸犯者無論是誰，除了聖上和太子，其它人等，唯有死路一條，而且，再大地事情，你也無需回報於我，直接按照我的意思處置就是——你明白我的意思了嗎？”黑川慶德的語氣透露出幾分殺意。
隨著黑川慶德的地位越來越高，殺人決斷，不過是一種正常而無感情的指令，再難外露於黑川慶德之神色，而現在，直面露出殺機，已經很難見到了。
前田慶次不由滲出了冷汗，他低聲應著：“是，殿下。”
“那好，你也退下吧，早作準備，三日後，就可以出軍了，嗯，好好幹，我對有功之臣，是絕對不會薄待的。”
等他退了出去，黑川慶德才起身，竹中重治也連忙起身，武士拉開了門，雖然此時是二月，但是真正的春天還沒有來，雪反而下得特別大，此時正是五層，居高而望下去，白茫茫地一片，千里雪白。
黑川慶德，以手指輕敲著天守上的欄杆，若有所思，然後慢慢的說著：“京都雖好，但是奢侈浮誇，非安天下之城，現在南北近江都已取得，我欲在此時建一個天下之城，你以為如何？”
“嗯，本家是時候建造天下之城了，京都也的確太過奢侈，也太容易受到朝廷影響，南北近江遏守六十六國之東西要道，而且北面有琵琶湖，向西直達京都。正可威懾京都，放視天下，控制近畿，非常不錯，那，殿下用什麼名字來為之命名呢？”
“我之心願，平天下，安黎民
