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就在眾人紛紛不吝言辭地讚揚之際,工部尚書曹宏凱邁著沉穩的步伐出列,而後躬身施禮,神色恭敬地道:“皇上,細鹽、味精以及一等糧種的生產與種植,固然都易於解決。然而這蜂窩煤,聽起來雖說並非難事,但眼下卻遠水解不了近渴。一旦馬上投入使用,其用量必然極為龐大。短時間內需要如此眾多的人手,著實不好倉促行事。若強行招募百姓,恐怕會激起民憤。況且如今冬日寒冷,如若入了三九,形勢怕是會更加艱難,不知該如何應對才好。”
“這……這確實是個棘手的問題。寒淵,你可有解決之法?”皇上眉頭緊皺,目光徑直投向楚寒淵。因為在皇上心中,既然是楚寒淵提出的構想,那他必定是有成竹在胸的解決辦法。若讓百官商議,那純粹就是在浪費寶貴的時間。
楚寒淵微微一笑,緩聲道:“解決之法有二。其一,讓各地的刑犯參與勞逸,派遣重兵嚴加把守。其二嘛,讓流民前去勞作。只需給予他們豐足的食物,再給予些許銀錢,無需太多,他們便會盡心竭力地去做事。後者最為穩妥,無需重兵把守,只需成立一個煤督司,嚴格把控住蜂窩煤的質量與數量即可。如此一來,既解決了流民的安置問題,又化解了蜂窩煤的生產難題,可謂是一舉兩得。當然,讓流放的刑犯去進行生產,也不失為一項良策,畢竟即便不如此,朝廷也是要養活這群閒人的。”
武丞相範璃聞言,不禁豎起大拇指,滿臉欽佩地讚道:“殿下所言極是。如此一來,當真能夠一舉多得。流民不同於尋常百姓,這樣的安排,也正應了那句‘授人以漁’的至理名言,也算是讓他們能夠自力更生,擁有了長久維持生計的手藝。”
皇上聽聞楚寒淵的一番話,龍顏大悅,當即下令:“就依寒淵所言,速速成立煤督司,由工部轄管。各地流放和中型罪犯單獨開設煤場,派遣兵力嚴加看守,成立煤督司法令場。”
“遵旨!”工部尚書曹宏凱領旨道。
緊接著,皇上又道:“這蜂窩煤既然要投入使用,定價一事至關重要,諸位愛卿,都來議一議。”
朝堂之上,瞬間陷入了激烈的討論之中。
一位大臣率先說道:“皇上,依臣之見,這蜂窩煤定價至少得六錢一塊。畢竟生產過程需要諸多人力物力,成本頗高。”
另一位大臣立刻反駁道:“六錢一塊?這價格太高了,百姓如何承受得起?百姓用不起,這蜂窩煤的推廣便難上加難。”
“成本擺在那裡,價格太低,朝廷豈不是要虧本?”
“但首要考慮的應是百姓的承受能力,若價格過高,百姓怨聲載道,於國於民都非好事。”
“可價格過低,無法保證持續生產,又如何能滿足需求?”
大臣們各執一詞,爭論不休,朝堂上的氣氛愈發緊張激烈。
皇上看著爭論不休的大臣們,眉頭緊鎖,心中煩悶不已。他看向楚寒淵,問道:“寒淵,你對此有何看法?”
楚寒淵向前一步,施禮後說道:“皇上,臣以為,定價之事,需綜合多方面因素考量。若定價過高,如方才所言,百姓難以承受,蜂窩煤無法普及,其益處便無法惠及眾生,且易引發民怨。若定價過低,雖能一時取悅百姓,但長期來看,朝廷入不敷出,無法維持生產,更無法保證質量和數量。”
他頓了頓,繼續道:“臣建議以每塊蜂窩煤二錢的價格為宜。如此定價,有以下幾個原因。其一,這個價格百姓能夠消費得起。百姓冬日取暖乃剛需,二錢的價格在他們的承受範圍之內,不會因價格過高而卻步。其二,從生產和運營成本來看,這個價格能保證一定的利潤,使得煤督司能夠持續運作,有資金投入改進生產技術、提高產量和質量。其三,適當的利潤空間也能激勵更多的商人參與到蜂窩煤的生產和銷售中來,