第21章 家庭聯產承包責任制 (第2/3頁)
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的他還沒有特別好的辦法，主要是沒錢惹的禍。
另外他也想到了歷史上今年蒙古朵顏部首領董忽力今年應該會犯邊，提前給了薊鎮密信，可惜宣府總兵馬芳調動軍隊太頻繁把董忽力給嚇回去了。
很快大朝會到來了。
朱翊鈞坐在高位上詢問道“諸位愛卿朕交給你們的法案你們討論的如何了？”
“回陛下，這是吾等商議之後列出的條案，請陛下過目！”
高拱恭敬地將一個奏章雙手奉上，馮保甩了甩拂塵接過來呈到龍案上。
可是朱翊鈞看過之後卻是有些不滿意，太保守了，按照這些條例來至少得三五年才能見到成效。
而後他皺眉道“幾位閣老，你們還是太小家子氣了。
朕略做刪減，今日諸位愛卿都在，咱們就集思廣益都聽一下。”
“朕是這麼想的，此案命名為家庭聯產承包法。
第一，從明開始全國範圍內重新丈量土地，嚴查土地兼併，清查人口。
由地方官、地方按察司、錦衣衛、都御史、地方衛所組成聯合調查組。
但凡有阻礙者抄沒家產田地充公，帶頭鬧事者殺無赦，家人流放三千里，官員罪加一等。
第二，全國民間土地全部收歸國有，按上中下三等劃分而後租與百姓耕種，丁旺則多租，丁缺則少租，由官府發放官印憑證。
至於有正規土地購買手續的人，可登記好後用稅收和租金抵扣，抵扣完了再繼續交稅。
第三，戶部、禮部、吏部從國子監貢生中選拔人員下發到各地官府組建土地司掛於戶部之下，負責百姓土地租賃事宜。
憑證一式三份一份入百姓，一份入本地府衙，一份入戶部。
抵稅部分也必須有詳細文書，沒有正規購買憑證的土地一律按照逃稅處理，罰稅三倍。
第四，土地不得私下買賣，轉讓。若不想耕種可還與官府，佔用也需和官府交接，由官府安排佔用民眾的新土地。
第五，取消丁稅併入田稅。租金與田稅共計每年上等田四成，中等田三成，下等田兩成，由里正帶領村民直接交到當地府庫入庫。
由國家統一安排儲藏運輸，新開荒地在土地局登記後三年免稅。
田稅可用白銀替代，各地每年稅銀統一鑄造成長三寸寬兩寸的銀磚運輸，火耗歸公。
第六，施行官紳一體納糧。所有士人、勳貴、皇親、國戚但凡有不尊者，革除一切功名，貶為庶民，三代不得科考。
第七，商人行商，商鋪二十稅一，小販三十稅一，大宗交易十稅一。
各地城池徵收客商和商鋪城市管理費，用於官府請人清掃街道聘請更夫，修復公共道路，每鋪每月三至十文。
第八，自明年起施行考成法對官員進行監督，考核官員清查土地人口、租賃土地、收攏流民的政績。
詔令國子監貢生以及辭官舊屬隨時準備替職，什麼時候完成此法案什麼時候結束考成。
第九，改革後稅收上到國庫，年終拿出半成作為全國優秀官吏獎金，再出半成作為優秀官員年終獎發放。”
朱翊鈞說的嗓子冒煙，大口喝了幾口茶。
殿內的官員聽的清清楚楚，殿外的也由太監口口相傳聽得明明白白。
這些話不亞於一個鞭炮扔進馬蜂窩，整個奉天殿都被嗡嗡嗡的議論聲充斥，朱翊鈞都用手指頭塞著耳朵。
許久之後才安靜下來。
“回陛下，此乃謀國之言，老臣佩服，陛下英明！”高拱第一個蹦出來拍馬屁。
張居正也不落其後，跪伏在地高呼皇帝英明。
看著內閣大佬都紛紛同意了，一眾將軍武官屁股撅的老高的在跪拜稱
