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勐蜜人民軍作戰指揮室裡，零號首長楊潞飛手裡拿著鐳射筆，看著牆上放大的緬北地圖沉思著。
會開完了以後，接下來就是落實了。
特區政府各部門經過近一年的磨合，已經在高效運轉，但在零號首長看來，緬北這個地方危機四伏，隨時有可能面對危險的局面。
特區雖然擁有兩位多平方公里的轄區面積，但是那扎、雲中和霧裡三鎮佔了一大半，是完完全全的山區，有著廣袤的原始森林和豐富的林木資源，卻是山高林密，人煙稀少。
特區百分之七十的人口居住在蜜裡來鎮，這裡是蜜裡河的上游，地域狹窄，資源已經被過渡開發利用，後續發展乏力。
從地圖上看，整個特區政府是一塊狹長的區域，東西長約500多公里，而南北最寬出不過40餘公里，根本就沒有戰略縱深，一旦發生較大規模的衝突，敵方只要以優勢兵力從北向南壓，要麼遁入原始森林裡打游擊，要麼就只有退回國內了。
那樣就是完完全全的失敗，肯定是楊潞飛不希望看到的。
在地形圖上，勐蜜特區東南高，西北低，周圍被西北走向的固鉑山系與東南方向走向的高黎貢山餘脈巴固山包圍，可謂四面皆是高山，中間為山地丘陵地形。
西邊，就是伊洛瓦底江，成為了天然的防護屏障。
蜜裡河是伊洛瓦底江的支流，也是特區最大的河流，它有三個源頭，分別發源於東南方向的霧裡、雲中和那扎三個鎮那廣袤的原始森林裡，三條河流在蜜裡來鎮匯合成為蜜裡河。
從蜜裡河向北大約二十多公里處，橫亙著一條叫做分界的低矮的山樑，原來是吳啟德與另外一個緬北將軍勢力的天然分界線。
楊潞飛有一個大膽的想法，那就是控制一江兩山（伊洛瓦底江與巴固山和固鉑山）範圍內的全部土地。
這樣就必須解決幾個問題。
一是現有控制區與固鉑山之間的狹長地帶叫烏桐縣，面積有五千多平方公里，現在是緬北將軍吐嚕的地盤；
二是康廷鎮西南是桑木將軍的地盤，叫做友臣鎮，面積大約有三千多平方公里；
此外，伊洛瓦底江以東、蜜裡河以南、友臣鎮以北的地區是政府軍控制，面積也在兩千平方公里上下。
桑木將軍勢力一般，上一回威逼利誘之下就拿下了友邦鎮，這一次楊潞飛打算故技重施。
政府軍這裡問題也應該不大，不過是移交防務的問題，畢竟從表面上來說勐蜜特區是隸屬於政府的，人民軍也是政府軍系列的作戰部隊，只要有“佛祖”現身，加上特區成立以來與政府的幾位實權人物的良好“溝通”，防務移交也能順風順水。
最大的難題是另外一個緬北將軍吐嚕。
吐嚕將軍的家族是名副其實的緬北霸王，佔據著緬北最富庶地區之一，不僅在著名的翡翠產地帕岡擁有數十個礦區，還是緬甸第一大金礦、第二大的銅礦和第三大鐵礦的所有者，另外，家族還有油氣田、煤礦等等。
除烏桐縣之外，吐嚕將軍家族還控制著伊洛瓦底江對岸的另外三個縣，近十萬平方公里的土地。
因為家裡有礦，有錢有地盤，吐嚕將軍家族擁有六個師近十萬常備武裝力量，是緬北最有實力的軍閥之一。
烏桐一縣對於咕嚕將軍家族來說，雖然是孤懸在伊洛瓦底江南邊的一塊地盤，這裡沒有翡翠礦藏，但是卻有儲量相對豐富的銀礦，以及尚未探明儲量的煤鐵礦等，另外，這裡還是緬北有名的糧倉，在蜜裡河與伊洛瓦底江相匯處向東有一片面積超過十萬公頃的良田。
所以，這裡除駐守有一個師的兵力外，還有一個陸航營，情報顯示裝配有十五架武裝直升機，在緬北是一股令人忌憚的快速打擊力量。
