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，以策安全。先前只顧玩樂的無憂天子，被吉義追殺一場受了驚，這下子變成多憂天子了。
皇帝想要遷都到長安，叫朝廷三公主持商議。但是三公只是擺設，哪能決定這樣的大事？必須要軍閥們同意才行。三大軍閥成山宰、郎繼宗、臧天佐之中，只有臧天佐十分樂意。畢竟長安是在臧天佐的控制之下。成山宰、郎繼宗以及別的大大小小的軍閥們，都不同意，都怕皇帝要是遷都到了長安，會被臧天佐挾天子以令諸侯。
就臧天佐一家高興，別家都不高興，這事情自然做不成。三公告訴皇帝，朝廷商議覺得遷都長安不妥。楊匡又令商議遷都相州。
相州，又名鄴城，乃是河內地方首屈一指的重鎮。朝廷被皇帝命令重新商議是否遷都相州。實際上又是軍閥們角力。這一次只有郎繼宗贊成，因為相州是郎繼宗的地盤。別的軍閥們又都不同意。
三公告訴皇帝，朝廷商議覺得遷都相州也不妥。楊匡聽說還有一座大城叫做成都，又令朝廷商議遷都成都如何？如果再不行的話，遷都廣州如何？
三公這時候都明白了軍閥們的用意，哪家軍閥都不肯讓別家軍閥控制皇帝，所以無論遷都到哪裡都是不行。那麼怎麼辦呢？還是蔡貴妃的父親——太師兼國丈蔡玄高想出了辦法，奏道：“遷都只怕動搖國本，難啊。聖天子若覺京師不甚安穩，不如駕幸驪山行宮，如何？”
驪山行宮，位於西京長安的東面，距離長安雖然不遠，但是不屬於臧天佐管轄。京畿一帶已經面臨義軍聯盟威脅，萬安行宮等洛陽附近的行宮都不安穩了——連萬安行宮都被攻破，別的小行宮還有哪個安穩？驪山行宮就很安穩，位於關西，有潼關天險守著，義軍哪怕攻下京城也還離潼關差得遠。而且驪山行宮也是極大的行宮，也有完善的設施，宮闕、獵苑、泉池，一應俱全，完全可以滿足皇帝玩樂之需。
無憂天子聽了蔡太師這個主意，拍案稱妙。蔡太師又要回頭去召集朝廷大臣商議。無憂天子道：“又不是遷都，朕要駕幸驪山行宮，何必朝廷商議！朕自己允了便可！”
那麼就這樣愉快地決定了。皇帝決定要駕幸驪山行宮，實際上就是窩在那裡不回京了，不用擔心留在京畿不安全，可以繼續尋歡作樂，無憂無慮。
軍閥們也沒什麼可說的了。臧天佐自然高興，畢竟驪山行宮雖然不受他控制，卻離他控制下的長安不遠。郎繼宗、成山宰雖然不太滿意，但想皇帝駕幸行宮，確實難以阻止，至少比遷都長安好得多，那就暫且這樣，諒臧天佐也不敢強行佔領行宮控制皇帝。
（待續第十回《三軍摧壓，五美犯駕》）
