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以洛陽幣折算。
其餘郡縣聞令，紛設市廛，立兌換所，漸使洛陽幣通於四方。
道榮復設貨幣監察司，遣官吏巡查市場，凡以他幣交易者皆重罰。
如此種種，洛陽幣於洛陽境內無一不行焉。
陶謙聞之，知道榮之策既成，遂焦思對策，謀求鐵幣存續之路。
陶謙見道榮新規使洛陽幣穩固，徐州鐵幣失勢愈顯，遂愁思再起。
幕僚進曰：“主公，今洛陽幣之勢已成，不若結好青州、荊州諸侯，以分道榮之心，復以鐵幣廣行之策，通行商賈，或可與之抗衡。”
陶謙曰：“此言極是。”
於是遣使者至青、兗、荊三州，與田楷、劉岱、劉表訂立盟約，互通商貿，皆用徐州鐵幣，定價一致，抑洛陽幣流通。
陶謙復召徐州商賈，承諾凡持鐵幣交易者，皆減稅賦，凡持他幣者則重罰。
又開設官營錢莊，以鐵幣為主，提供匯兌之利，使商賈民眾皆願以鐵幣為通貨。
其後，陶謙更施策於各郡縣，設立鐵幣發行所，嚴控質量，保證鐵幣純度，使其流通更廣。
凡商賈至徐州市場者，皆需以鐵幣為主，而陶謙之鐵幣亦可兌換其他幣種，使民眾易於接受。
道榮聞陶謙之策，知徐州鐵幣將與洛陽幣相爭，遂召趙元及諸謀士再議新規。
趙元曰：“主公，今徐州鐵幣既已得青、兗、荊三州之助，勢必廣行。吾當以嚴政應之，固洛陽幣之優勢。”
道榮曰：“善。”
乃命趙元整肅市場，增設貨幣兌換所，定官方匯率，凡用他幣者皆須以洛陽幣兌換，且嚴查市井之交易，凡違反規定者皆重罰不貸。
覆命諸州郡設貨幣監察司，巡查商賈，確保洛陽幣之流通秩序。
道榮更下令，於洛陽城內設立商貿中心，凡商賈以洛陽幣交易者皆減半賦稅，且給予鉅額賞賜，以鼓勵商賈用之。
又召集城中鉅商，以洛陽幣為主交易，並設專門市場，只接受洛陽幣。
道榮復與鄰郡郡守立約，凡交易皆用洛陽幣，禁止鐵幣流通。
是故洛陽幣之勢益顯，商賈民眾皆以之為主用貨幣，鐵幣之用漸少。
陶謙知道榮此策，深感壓力，乃急謀對策。
幕僚進曰：“主公，今道榮之新規使洛陽幣穩固，吾等鐵幣難以相爭。宜聯結西南諸侯，共謀貨幣之策，以求自保。”
陶謙聞言，頷首曰：“此言有理。”
乃遣使者通西南諸侯，以圖謀聯手對抗道榮。
於是貨幣之爭，進入新的階段。
陶謙知徐州鐵幣勢難敵洛陽幣，焦慮未解。
幕僚進曰：“主公，今洛陽幣之勢已成，我鐵幣難敵，宜設法提升鐵幣之信譽，鞏固其地位，以圖自保。”
陶謙問曰：“若何提升其信譽？”
幕僚答曰：“可效仿道榮，以鐵幣為主，輔以金銀，確保鐵幣之質，並以鐵幣兌換金銀，以示信譽，必能穩固民心。”
陶謙聞之，遂下令鑄造精良之鐵幣，增設金銀儲備，使鐵幣可與金銀等值兌換。
陶謙復施賞罰之策，凡商賈持鐵幣交易者皆寬稅賦，禁洛陽幣入市。
又設貨幣監察司，巡查各市商賈，凡違法用洛陽幣者皆重罰，以示威信。
其後陶謙遣使通青州、兗州、荊州諸侯，以鐵幣結盟，互通商貿，凡交易皆須用鐵幣。
於是徐州鐵幣得青、兗、荊三州之助，流通愈廣，商賈亦趨利用之。
道榮知徐州鐵幣漸穩，愈加警惕，遂召趙元及謀士商議。
趙元曰：“主公，今徐州鐵幣雖得諸侯助，然其本質仍遜於洛陽幣。吾等當以洛陽
