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對於普通百姓固然是個天文數字，但對嬴政這個皇帝來說，已經算是很低的開銷了。
至少比打仗，比蓋宮殿什麼的都便宜太多了。
在這一點上，幾乎是帝國朝野上下的共識。
當然，也不是所有人都對皇帝頻繁的出巡計劃沒意見。
比如說沿途的地方官府，或者說地方官員，他們就很不樂意。
原本土皇帝當的好好的，嬴政一來，他們就得提心吊膽的裝上好一段時間的孫子。
再比如說隨嬴政出巡的朝廷官員，也有所不滿。
原本在帝都咸陽辦公辦的好好的，突然就被嬴政拉著滿天下跑，關鍵是一邊跑還得一邊處理公務，根本不得閒。
雖說出巡車隊的馬車都很高階，但坐的時間久了，還是很折騰人的。
不過老百姓在這件事上倒是難得的很統一的不噴皇帝了。
帝國的百姓，幾乎就沒有對嬴政滿意的，畢竟人都快讓折騰死完了。
唯獨在嬴政出巡這件事上沒任何意見。
畢竟出巡折騰不到他們。
修宮殿也好，打仗也好，他們不僅得出錢（繳賦稅），還得出力（服徭役甚至服戍役）——當然，主要引起不滿的還是後者。
對於大字不識一個的百姓來說，繳稅這件事他們沒什麼概念，除非說因此徹底吃不上飯了，否則都不怎麼在意——不是缺心眼，只是不敢，也根本想不到這事有什麼問題。
但服役吃的苦頭那就是實打實的切身體會了。
徭役能把人累死，戍役就更不必說了，一不小心人就死戰場上了。
但迎接皇帝出巡，最多就只需要他們跑大街上做做樣子，以彰顯對皇帝陛下的忠誠與愛戴。
就當是看熱鬧了。
其次就是做買賣的可能生意要停兩天，也無傷大雅。
唯一受影響比較嚴重的大概就是街頭上的乞丐了。
等皇帝來了，他們這些礙眼的存在肯定不能留在城裡。
對這些行乞的人來說，多少有點要命，不過乞丐畢竟只是少數，絕大多數老百姓並不在乎他們的死活。
除了這些不疼不癢的負面影響外，嬴政出巡基本對百姓沒有其他傷害了，甚至還有點好處——皇帝途經的地方，當地吏治水平大機率會因為帝尊駕臨而臨時提升不少。
事實證明，流動朝廷這個方案在穩定帝國的統治這件事上確實卓有成效——儘管它治標不治本，甚至治標的效果也會越來越差。
嬴政心知肚明，卻又無可奈何。
他是個玩弄政治的高手，手腕強硬，城府高深，但治國，不是一個人的事，扭轉帝國現有的缺陷，更不是他一個君主擅長的事。
至於說朝中大臣……拘泥於法家框架之下，帝國無論如何也改不掉自身的弊病。
因為法家制度中最大的缺陷就在於會創造一個至高無上的主君，或者說一個權力無限大的皇帝。
後世的董仲舒好歹還整個天人感應來限制皇權……雖說也沒啥卵用，但至少給了朝臣和百姓一個抨擊皇帝的藉口。
但法家制度下的皇帝，那就真的是天老大他老二，除了他本人誰說話都不好使。
不僅沒有任何限制，除皇帝外的所有人甚至連批評皇帝，指責皇帝的權力都沒有，只有奉獻自己的權力。
一句話總結就是皇帝的恩情還不完。
反正就……沒什麼好說的吧。
書歸正題。
農家的戲是愈演愈烈，愈演愈熱鬧，而這場戲的關鍵所在，也就是身處驪山皇陵的陳勝吳曠二人，就很蕭索了。
嶺南戰事過分順利，導致大量的人手從那邊抽調了出來，而帝國並未再
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