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儘管如此,它在維護國民黨對在臺中國人的統治中起了重大作用。1949年底蔣介石逃到臺灣後,他為自己確立了兩個主要任務,即保衛家園,讓外國承認中華民國政府是中國人民的唯一合法政府。
這裡有一個不可否認的事實,即臺灣無權控制毛澤東政府統治下的千百萬人的生活和命運。
透過殘酷的安全措施和銳意改革,蔣實現了他的第一個目標,透過一系列不大可能的事實,他使美國繼續承認國民黨政府,否認共產黨政府,從而實現了他的第二個目標。其中最重要的一個事實是20世紀50年代的韓戰。
蔣介石在臺灣採取了一系列穩定局勢的措施,其中最重要的一項是推行土地改革計劃。
陳誠一上任,蔣就指導他進行這場改革。事實上,早在1949年2月4日陳誠就任省主席後一個月,他就開始實行&ldo;減少地租&rdo;的制度。這是非常必要的。按傳統的做法,佃農要把所產糧食的50%作為租金交給地主。在有些地方,地租甚至高達70%,況且不管天氣和收成好壞,地租要照交不誤,在實行土地改革制度期間,國民黨政府得到了中美農村建設聯合委員會的技術資助。
1951年5月25日,立法院把地租的最高限度規定為375%。
其目的是為了響應孫中山的&ldo;土地歸人民所有&rdo;的號召。
5月30日,行政院頒布了《公用土地出賣條例》,迫使地主將其土地賣給國家,然後國家再把土地賣給佃農,十年內分期付款,佃農可以將每年糧食總收入的25%交給國家作為抵押。
條例準許地主擁有不超過兩公頃的水澆地或四公頃的旱地。補償可用現金,也可用土地債券或公有企業的股票形式來結算。
因此、許多地主都變成了工業資本家,到1953年為止,土地改革計劃已經執行完畢,將近80%的耕地都歸其耕種者所有。
毫無疑問,陳誠的土地改革計劃是一個主要的穩定因素,它給臺灣的經濟帶來了極大的繁榮。
然而,迫在眉睫的安全問題只好透過嚴厲的管理措施加以處理。在蔣介石逃往臺灣期間,中共已在國民黨人員內部扶植了許多代理人,有些還是高階官員,例如,參謀部副部長wu吳新(音譯)sh將軍和他的妻子。國民黨僅在1950年的頭6個月裡,就處理了300多起間諜案。其中包括一個擁有1000多人的地下組織。同年5月,蔣介石答應赦免所有背叛共產黨跑到臺灣的人。其中有400多人獲得赦免。但是,那些被捕的並且沒有條件獲得赦免的共產黨人通常都被處決了。
此外,蔣介石還改組了國民黨。
在1950年7月22日召開的中央執行委員會常務委員會擴大會議上,蔣介石宣稱:
我們必須把臺灣作為我們反攻大陸的基地,作為亞洲自由民族鬥爭的先鋒隊,以友為世界和平而戰的英勇鬥士。為實現此目的,我們要徹底改組我們的黨,以便重新組織我們的革命機器和重新振奮我們的革命精神。從消極的方面講,我們要堅持消除宗派之問以及黨內的個人之間的衝突。我們再也不能容忍那些導致我們大陸滅亡的個人主義行為和思想的存在,如果不堅決制止,那也將導致我們在臺灣的滅亡。
蔣介石說:我們要乾的第一件事情就是清理整頓黨的組織和機構。中央執行委員會和中央檢查委員會被取消了,在此基礎上蔣又成立了兩個小型機構:執行行政權力的中央改革委員會和一個由黨的元老組成的顧問委員會。
那些投奔共產黨的國民黨知名人士,如傅作義和宋慶齡等已被除名,許多沒有投奔毛澤東但又拒絕來臺灣的中間派也被國民黨除名。
軍隊也進行了清理。陳誠遵照蔣介石的指示解