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有的是心理學，還有的是占卜，不能說都是騙術。
徐福這一折騰，耗資巨大，但出海數年，空手而歸。9年後，秦始皇再度東巡至琅岈，聽徐福說神山尚未找到，大為生氣。徐福連忙推說出海後碰到巨大的鮫魚阻礙，沒法兒登陸神山，請求增派射手對付鮫魚。秦始皇應允了，派了一批射手出海，果然射殺了一頭大魚（估計是鯨魚吧）。
大魚除掉了，再去總成了吧。秦始皇再次派徐福攜帶童男童女，還有百工巧匠、甲士、射手500多人，裝載了滿滿一船五穀種子、糧食、器皿等入海。
這回徐福不敢折回來了，硬著頭皮往前走，終於登陸了一塊“平原廣澤”。這是哪裡？據說就是日本的九州。原來，所謂蓬萊，就是日本的北九州；所謂方丈，就是韓國的濟州島；所謂瀛洲，就是琉球群島。
按照秦律，方士的藥方要是不靈驗，那是要砍頭的。徐福上島一看，這也就是一荒郊野外，何來長生不老藥？所以不敢回去，就在日本定居了下來。那時的日本也不叫日本，還沒有國家形態，徐福這一群人的到來，無異於是先進群體插隊落戶，他們教給當地土著農耕、捕魚、鍛冶、製鹽等技術，傳授醫術，大受歡迎。所以在日本後世，尊徐福為“司農耕神”和“醫藥神”，還有說他曾自立為國王的。
徐福最後到了日本，這事八九不離十。日本的地名和人名中有那麼多以“福”字打頭的，似乎也跟他有關。
徐福在東瀛算是安居樂業了，可這邊廂急壞了秦始皇，他坐等徐福不歸，就又派了燕人盧生去尋找仙人，還派了另外的人去找不死之藥。世界上除了人以外，不能長壽的東西多了，大部分事物都“猶有竟時”，可還是有人祈望能千秋萬代，這一點都不可笑。
盧生還真是有點收穫。秦始皇再次巡遊到達上郡（今陝西與內蒙古交界處），盧生求見，說自己剛從海外歸來，帶回來一本《錄圖書》，是一本讖書，可預測示來之事，書上說：“滅秦者，胡也。”
秦始皇高度警覺：是啊，這些北方的胡人，不掃滅還真是不得了！於是他派大將蒙恬，帶領33萬大軍北擊匈奴，又在北方修起了長城。過了若干年，秦始皇死了，秦朝也亡了，人們才醒悟過來，這個“胡”哪裡是胡人呀，而是“二世而亡”的胡亥！這些傳聞，我們姑且聽之吧。
這個盧生只是個方士，弄點占卜、氣功什麼的還行，要拿出長生不老藥來，他得掂量一下自己的頭顱有多重。於是他只能哄秦始皇：“臣等去求仙人奇藥，常不遇，好像有什麼東西傷害了仙人。”他建議秦始皇要隱蔽自己的行蹤，以遠離鬼怪，這樣才能迎來水火不侵的“真人”，求得不死之藥。
秦始皇被忽悠住了，說：“我仰慕真人。”於是不再自稱“朕”，而自稱“真人”，又下令將咸陽方圓兩百里內的270座宮殿，用空中“複道”和帶蓋子的“甬道”相連，他走到哪裡都要嚴格保密，誰說出去就是死罪。
從此，秦始皇深居簡出，處理朝政都在咸陽宮，要是偶爾出去也行蹤詭秘。原先性格還算開朗的他，這以後就變得很孤僻了。政壇從來是高處不勝寒，換了誰也難免。
秦始皇對方士深信不疑，但方士心裡明白：這不過是哄獨裁者高興。可是方士吃的這碗飯，跟御用文人不一樣，文人怎麼吹都行，方士是必須要拿出長生藥來的，“不驗，輒死”。時間一長，總拿不出來怎麼辦？
就在焚書的第二年，負有尋找長生藥使命的侯生和盧生，私底下就這一問題，展開了一番討論。
他們說：“始皇這人，天性剛愎自用，從諸侯起家，兼併天下，隨心所欲，以為自古以來無人可及。現在又專用獄吏，博士雖有七十人，但備而不用；丞相等諸大臣，只管辦事，一切由皇上說了算。皇上以殺人刑罰樹立威望，天
