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趙充國又向大司農中丞耿壽昌建議：&ldo;現在金城（位於蘭州西北）、湟中（位湟水流域）的谷價是每斛八錢，只要儲備三百萬斛的糧食，羌人決不敢輕舉妄動。&rdo;由於宣帝時代注意休生養息，農業連獲豐收，此時的谷價已是歷史低點。
對趙充國的這個建議，耿壽昌沒有引起足夠的重視。耿壽昌向宣帝請求在金城（金城郡設立於昭帝始元六年，前81年，分天水、隴西、張掖各二縣入金城郡）、湟水一帶購置一百萬斛的糧食，這已經比趙充國說的三百萬斛的數量減少了三分之二，而最後實際儲貯的數量只有四十萬斛。更糟糕的是，到義渠安國第二次出使羌人區時，把所儲藏的四十萬斛的糧食又揮霍了一半。
義渠安國抵達羌中，設了灑席款待先零羌部落的三十多位首領，因為義渠安國曾經答應先零羌返回湟水谷地，所以先零羌的這些首領對義渠安國沒有防患心。酒席過半，羌人喝得東倒西歪的，突然一排衛隊手持利刃闖進來，眾人心中暗呼：&ldo;不好。&rdo;酒意剛醒，便成了義安國的俘虜了。
義渠安國大罵道：&ldo;漢政府寬大，所以準許你們回到湟水地區放牧，不料你們卻勾結匈奴人，意圖反叛，該當何罪！&rdo;這些羌人首領當然不認罪，極力否認。義渠安國大怒，下令將幾位最狡滑刁鑽的羌人首領推出斬首。
緊接著，義渠安國縱兵攻打先零羌人，先零部落根本沒有防備，被義渠安國斬殺了一千餘人。
趙充國以和平方式解決羌人問題的希望，被義渠安國以蠻撞的方式破壞了。
一場軍事衝突已經是無法避免。
在先零羌內部，並非所有的人都願意與漢政府對抗，先零部落中有不少人歸降於漢帝國，其中包括一位首領，名叫楊玉，被帝國政府封為&ldo;歸義羌侯&rdo;。然而，義渠安國襲殺先零部落，逮捕部落首領的訊息一傳開，所有歸降漢帝國的先零羌人無不感到憤怒，楊玉認為漢帝國沒有誠信，於是率部背叛漢帝國，劫略其他羌民部落，進攻漢帝國的邊塞，殺死邊關的漢朝官員。
漢羌戰爭爆發！
義渠安國以騎兵都尉的身份，率領三千名騎兵抵擋羌人的進攻，結果大敗而歸，輜重糧草被羌人搶劫一空。金城、湟中的糧食儲備本來只有四十萬斛，義渠安國此役損失的糧食達到二十萬斛。戰爭也是經濟的消耗戰，沒有糧食，意味著漢軍的處境岌岌可危。
宣帝劉詢急忙派御史大夫丙吉前往老將軍趙充國住處，向趙充國詢問領軍出征西羌的合適人選。此時趙充國已經七十五歲，但是仍然被宣帝劉詢倚為帝國之棟樑。趙充國非常自信地說：&ldo;如果要帶兵出征西羌，我想再也沒有比我更合適的人了。&rdo;這句話，擲地有聲，充滿&ldo;捨我其誰&rdo;的英雄氣概。
讓我們來回顧一下趙充國的輝煌歷程：
趙充國是大器晚成之人，生於武帝建元四年（前137年）。武帝天漢二年（前99年），李廣利出征匈奴，被匈奴右賢王部所困，趙充國率百名壯士英勇突圍，在最危急之刻挽救了漢軍，此役趙充國身披二十餘處創傷，一鳴驚人。昭帝元鳳元年（前80年），成都氐人反，趙充國以大將軍護軍都尉的身份，率軍參與平定氐人之亂；之後，趙充國以水衡都尉北擊匈奴，俘虜匈奴西祁王。宣帝本始三年（前71年），趙充國以後將軍率騎兵深入匈奴境內一千八百里，俘匈奴蒲陰王。
無論從作戰經驗還是對羌族人的瞭解，趙充國非常自信，自己是不二的人選。這是一位令人尊敬的老將軍，他身上強烈的責任感，使他勇挑重擔。&ldo;老驥伏櫪，志在千里，烈士暮年，壯心不已！&rdo;趙充國年輕時勇猛，年老時智慧，這是智勇雙全的名將，平定
