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為將秦國一舉滅掉，楚王陳勝發動全國強制大徵兵，張楚國控制的楚地一百六十城的十五歲至五十歲的男子，必須趕至自己所在郡的郡城楚軍兵營，由楚軍兵營指揮官帶來曹陽。
同時，楚王陳勝對楚地十八地方勢力武裝發出二十日內出兵趕至曹陽，參與滅秦命令，凡違抗者，張楚大軍首先將其剿滅再滅秦。
楚地各地方勢力收到楚王陳勝王旨後害怕不已，紛紛按照楚王要求出兵的人數出兵，並自帶糧草、軍械前往曹陽去。
此時，楚王給南郡曹子健的冊封詔書、王服、五箱金銀珠寶，派使臣送至南郡郡城江陵（荊州）。
曹子健立即組織手下在郡府商議是否接受冊封詔書、王服、五箱金銀珠寶。
曹子昂、吳雄、吳江平、潘虎大多數將領同意接受楚王陳勝冊封，認為：
現秦軍在符離、曹陽慘敗，無黎與陳勝的張楚政權抗衡，能保住關中老秦人的地盤就不錯了。
現南郡除西部的巴郡任在秦國手中，其他周邊都落入楚軍手中，咱們南郡雖有五萬部隊，但大部是新兵，如與楚國硬鋼的話，凶多吉少。
況且在座各位都被朝廷通緝，就是今後朝廷將我們赦免，符離十多萬秦軍戰亡責任，不秋後算賬才怪，我們真的回不去秦國了。
現楚王陳勝對我們開出如此優厚條件，只是讓我們誠服於楚過，南郡人事、軍隊、經濟任由咱們自己管理，為何不投奔楚王陳勝。
曹子健聽後，想了想長嘆一口氣道：“罷了、罷了，南郡有我四十餘萬秦人，為了他們安全，讓我曹子健一人背上賣國求榮罵名，但讓我曹子健絕對不會幫助楚國攻打秦國！”
曹子健便無奈接受大家意見，親自帶著眾將將郡衙外楚王陳勝的使節接進府衙，跪地接受冊封。
曹子健接受冊封后，在郡衙封曹子昂為丞相、吳江平為大將軍、吳雄為左將軍、潘虎為右將軍，並冊封其他文武大臣為南郡各官職。
翌日一早，曹子健帶著曹子昂、潘虎和數十名南郡國的文臣武將和金銀珠寶、南陽特產與楚王使節去楚都陳城，拜謝楚王陳勝。
楚王陳勝得知曹子健接受自己的冊封，並親自來楚都拜謝自己，大喜。
陳勝心中清楚，要不是曹子健從符離撤兵回南郡，此時楚國可能面臨秦將王離、李由、洪泰的三路秦軍兵臨城下，為此，陳勝在楚宮為曹子健一行舉辦了聲勢浩大、及其奢華的盛宴，自己與楚國文武官員陪同。
三日後，曹子健一行回南郡後，楚國境內再無威脅，陳勝便讓人通知周文、葛嬰、蔡賜立即回楚都，商討出兵滅秦大事。
五日後，周文、葛嬰、蔡賜三人回至楚都。
翌日一早，陳勝在楚宮大殿組織楚國文臣武將共同討論出兵滅秦。
大殿中，以吳廣、蔡賜、田藏等大多數文臣武將紛紛贊成立即出兵滅秦，其理由：
秦軍在符離、曹陽慘敗，被殲滅五十多萬，前幾日，潛伏在關中我軍探子來報，秦關中主力秦軍不足三萬餘人，關中的退伍軍人所剩無幾，現招募的新兵只有四萬。
秦國的三十萬南方軍被任囂、趙佗控制，他倆早想獨立建國，不可能援助秦國。
秦國的二十萬北方軍，被強大的北方匈奴虎視眈眈牽制，不敢南下支援。
我大楚在函谷關外、曹陽城中有二十多萬部隊，這一月來，楚地援軍多達五萬，新兵多達十萬，戰車多達四百乘，戰馬二萬多匹。
同時，項梁、秦嘉、吳芮、劉邦、彭越、王陵等十八路楚地地方武裝的十二萬部隊基本趕到曹陽。
齊、趙、韓、魏、燕盟友的五萬軍隊和二萬匹戰馬、三百乘戰車基本趕至曹陽來。
現秦關中頂多十萬秦軍，我
