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帝辛十九年遷都長安之前的四百年間，西川縣一直是全國政治經濟及軍事中心，當時轄地包括現在的西川、鳳祥、扶風大部地區，統稱“周原”。現今儲存於城東二十里外的古蹟“周原遺址”就是翔實的史證。
《詩經？大雅？綿》中載曰：“周原膴膴，堇荼如飴。”就是周王朝強盛時，一幅民康物阜的田園風光的真實寫照。
三國時代諸葛亮率蜀軍由漢中翻越秦嶺，從斜峪關進入西川，與駐紮在渭河北岸磧雍塬上的魏將司馬懿隔河對峙，後退守五丈原，在原下分兵屯田，以圖雄起。當年八月，諸葛亮積勞成疾病逝軍中，蜀軍倉促撤兵，魏軍乘機追殺，以後吞併了蜀、吳，統一了全國大部分地區。元朝初期，成吉思汗統一中國後，為紀念這位傑出的政治家、軍事家，在秦嶺北麓，當年諸葛亮屯兵的五丈原上，建起聞名遐邇的諸葛亮廟。
唐武德元年（六一八年）武德皇帝有感於文王的弟弟周公旦輔佐武王代紂滅商，為國家強盛鞠躬盡瘁的功績，下召在今西川縣西北方向的鳳凰山南麓，古稱“卷阿”的地方，修建起周公廟。《詩經？大�雅？風》�載曰：“有卷阿者，飄風自南。”
以後的宋元明清到新中國成立，西川這塊歷史底蘊厚重的古老土地上，又上演了一幕幕悲壯慘烈、有史可鑑的壯劇：滅亡唐朝的農民英雄黃巢，全軍覆滅龍尾溝；白蓮教將領李全率部出西川，直搗西京城；西府游擊隊輾轉西川讓國民黨軍聞風喪膽；彭德懷將軍在西川縣羅局鎮親自指揮了我軍歷史上著名的“扶眉戰役”，殲敵上萬，拉開了解放大西北的序幕……
西川縣最富特色的是濃郁的歷史文化氛圍。除了以周公廟和周原遺址為核心的周文化外，境內還發現了十多處仰韶和龍山遺址，出土了大量的珍貴文物，有“周禮之邦”、“青銅器之鄉”的美譽。以清道光年間出土的毛公鼎、大豐簋、大小孟鼎最為珍貴。後三件現存於中國歷史博物館，毛公鼎存於臺北故宮博物院。西川境內還有中國漢字的創始人倉頡的祠廟、周公廟內由武德皇帝御賜的“周公聖水”潤德泉、千山群峰中大弓樣的括箭嶺、佛教聖地白雀寺後的崛山名剎，以及秦嶺主峰上的太白積雪、渭水朝陽、五丈雄風等人文景觀和古剎名寺，構成聞名遐邇的“西川八景”。從古至今，無數名人墨客周遊此地，留下了大量的傳世墨寶，尤以諸葛亮廟內由民族英雄岳飛書寫的諸葛亮的《出師表》和唐宋八大家之一的蘇軾題寫的岳飛的《滿江紅》最為著名，詩聖杜甫、詩仙李白皆在諸葛亮廟和周公廟留下了不少的傳世佳作。僅《詩經》中記錄西川風土人情的詩作就不下百首……
就是這樣一個有著濃厚的歷史文化底蘊，民風淳樸，人傑地靈的縣城，在中國近代卻由於自然環境惡劣、資源匱乏等種種人力無法抗拒的因素，淪落為國家級貧困縣。
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理事長 九
趙靜雅把鑰匙捅進鎖孔的一瞬間，這才發現門旁靠牆蹲著箇中年男人，這人兩肘支撐在膝蓋上，用掌心託舉著雙頰，正打著盹兒。鬢角分明的額頭白淨而清爽，那隻西川人特有的蒜頭鼻，在面孔中央微微地翹著，頑皮而不失精緻，額顱上耷拉下的一絲兒毛髮，零亂地罩在粗黑的眉毛上，一雙集聚著稀疏睫毛的眼睛，稍微半合著，像在打盹，又像在沉思，只是那一身乾淨合體的藏青色西裝，似乎在無言地宣告：這人不是上訪者。
趙靜雅抬腕看看錶，十一點過了一刻，假若此人是打上班就來找她，那麼，他在政府辦公大樓的樓道中，已整整等了她三小時十五分鐘；如果是上訪者，就是個不管不顧死纏爛打的莽漢；如若為政府員工，就是個倔得九頭牛也拽不回的執著者。可如此大半天浪費時間，這讓身為政府一把手的趙靜雅是無論如何都無法容忍的。
趙靜雅一邊推開門，
