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成了儒學的&ldo;聖地&rdo;，還出了不少頗有魏晉風度的文人。他又在長安設立講授律學的學校，召集各郡縣官吏前來學習和考核，成績合格的人可以返回郡縣繼續執掌刑獄，不合格的就要移送廷尉予以處罰，他又常常親臨斷案的公堂聽審，如發現刑律中有不合時宜的條款，一概予以廢除，後秦竟能一度做到&ldo;無冤滯&rdo;（沒有有疑意的案子），這是相當不容易的。對於後秦境內因饑荒而淪為奴隸的百姓，姚興下令一概免除他們的奴隸身分，並給予一定的救濟。從姚興的所作所為，和他所任用的人的執行情況來看，後秦在四世紀末期的五年中出現安定興旺的景象，並不奇怪。
或許源於他漢化的思想，姚興認為當前亂世之中，應以平定天下之亂為最終目標。前秦滅亡以後，他先是掃除了周邊一些小的敵對勢力，壯大自身力量，然後開始對外擴張。他在後秦皇初四年（公元397年）向關東進軍，奪取了東晉把守的陝（今河南陝縣）、上洛（今陝西商縣）等地，又命大將姚崇領兵攻打洛陽，雖然未能攻克，卻將河南一帶兩萬多戶流民遷徙入關，充實了關中的人口。
兩年後，即後秦弘始元年，姚興捲土重來，他再次派姚崇、鎮東將軍楊佛嵩圍攻洛陽，這一次終於拿下。於是後秦的聲威大振，淮河、漢水以北的東晉城鎮紛紛歸附。（東晉這些地方的投靠後秦，與當時東晉內部混亂的形勢有著相當關係，桓玄與劉牢之分別擁兵自重，實際控制了荊州和江北，江南又發生了孫恩、盧循之亂，導致南方各地離心力增強，這個我們在劉裕出場的時候再詳細說。）
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