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伯尼斯不按常規套路出牌，他上臺第1天就提出聯邦政府應當進行改組，改變少數人說了算的局面，讓大多數人說了算。
總統最起碼是要按國會制定大政策去推動執行。許多人都認為這是他的施政綱領。
甚至連復興盟的人也沾沾自喜。
第2天他又提出了把參議院和國會合並。並提出，自己要放權，提議合併後的國會選出六名總統協助。也叫總統助理，各黨派人不明就裡，所以按其建議提出了候選人。
對於參議院和國會合並不合併的，人們其實沒有看法，當然又要選出6位總統協助候選人，這可是露臉的事兒，人們當然願意。
最後因為同心盟的人佔比多，所以選舉佔優勢，同心盟選出三個候選人，復興盟兩人，社會盟一人，共6人。
6人見了伯尼斯後，伯尼斯和他們探討成立星期天政府，名為首府。類似於內閣的，首府由總統伯尼斯負責，即星期一由伯尼斯宣佈上一週國會制定的大政方針。之後6天由各總統協助輪流值守。值守期間重大事可召集大家商量。
如處理外交，對內日常流程的工作，可自做主。
非大事不聚集。有事七人商定再發布實施。
對需慎重決議的大事，由議政機關國會討論決斷。
國會上不過半同意的事不得實施。
而施政機關下放到國會，新國會為原參議院和國會合並之後的形成，如有替補，由各州各選7名入選人員的原則，進入作為國會的成員。如國會議員中蒙大拿州的應有7名成員，現少一名補一名。不少不補。行業也是，如槍協會，選7名，這七名必保證有窮有富又不在同一行業。如餐飲協會，要至少保證大餐館，小餐館與擺攤的名額與市場人數等比例，原則上一名。
這種做法是推翻原參議院與眾議院的選舉辦法。但都保證了國會代表社會各階層，各利益團體，也確有其合理性。
國會成員代表各州各階層的利益，同時也是制定和出臺各種施政方案的地方。
國會成員有提議施政方案的權力。
只要國會成員有半數以上的人同意新的施政方針，即可報首府，首府有一半以上的同意，該法即可予以宣佈並實行。
首府以總統為首，其它六人以總統助理對待，以進府前得票數排名，若總統不在，成員按排名替補。平時不存在誰大誰小，幾人輪流值守。
首府成員也可以提出施政方案，也須經過國會半數以上成員透過方可施行。
軍隊必須在國會授權下總統下令才能調遣。
關於這一條伯尼斯建議寫進憲法中，因為這樣的話就結束了黨派之爭，結束了有資本家操縱大選的通道。同時也限制了獨裁的可能性。
當然一些細微具體的細節，又由法律相關專家進行了論證，而出臺了更詳細的規則。
伯尼斯看來不是完全衝著當總統來的，他要做一名流芳千世的設計者。
方略既定，章程也定，就是要開始審省各種以前的大政是否繼續延續生效，還是作廢。
首先是國號，他們進行了討論。雖然是聯邦政府，但百多年前是一家。有人倡導仍用艾美科國名。大家均無異議。透過。
於是藍星球上再無鴻東戈。
大政中要審議首當其衝的是年支10萬億的對外軍事基地。
這是大政，首府提出審查意見，國會中有人肯定有看法，對各自的看法想法由國會議長決定是否有可辯性然後上臺演講辯論。
最後定案表決。
原復興黨人自然支援對外軍事，因為這涉及他們的海外利益。但同心盟的人一針見血地指出，這是拿多數人的錢為少數人服務，目前艾美科3億人有一千萬從事
